一月,首都北京。寒冬的萧瑟已悄然褪去,万物蓄势待春。1月23日,千里迢迢来到北京的天长市汊涧镇中心卫生院党支部书记、院长陆登宏,手里拿着一份关于基层医疗卫生体制改革的建议提纲,一遍又一遍地通读完善,这,已经是他三易其稿了。
两天前,从接到国家卫生部通知的那一刻起,陆登宏的心就再也平静不下来了。作为一名基层医务工作者的代表,他被邀请参加一场高级别的座谈会,就政府工作报告和“十二五”规划纲要草案发表意见。陆登宏那时并不知道,他将在不久后第一次走进中南海,第一次和温家宝总理交流对话,而这,将成为他终生难忘的记忆。
1月25日下午,陆登宏坐在国务院温暖明亮的第一会议室里,身边是其他10位来自基层不同行业的群众代表。当温家宝总理微笑着走进会议室,用陆登宏自己的话说,他当时的心情不由得“万分激动”。
“最能评价政府工作好坏的是群众,最能反映政府工作情况的是基层。请大家畅所欲言。”总理的话真诚而直率。而彼时的陆登宏除了紧张与兴奋,他同时感到的还有一份沉甸甸的责任——作为一名基层医务工作者代表,如何把握住这难得的与总理对话的机会,如实反映出最基层医疗卫生工作的情况;如何让总理知道基层医疗卫生体制改革的喜人成果和客观问题;如何从自己积累近30年的工作经验出发,为进一步推进医改、普惠群众,多提一些科学合理的建议……
2009年,国务院提出在全国部分地市开展医疗卫生体制改革,天长市被确立为安徽省的32个试点之一。作为天长市汊涧镇中心卫生院的院长,在医改上投入无数心力的陆登宏既是这场改革的推进者,也是改革带来变化的见证者。
他向总理说了6条:基层医疗卫生体制改革过后,开大处方的现象没有了、医药代表不见了、医疗质量和服务数量提升了、医务人员素质提高了、医生工作积极性高了、老百姓看病负担减轻了。
总理一边倾听,一边赞许点头。总理的温和谦冲让陆登宏消除了拘谨,他放开思路,紧接着又提出4条建议:进一步提高基本公共医疗服务经费,加大乡村医生的培训力度,强化村级卫生室的建设以及加大乡村卫生均等化服务。
从全国4万个乡镇卫生院院长中脱颖而出,成为基层群众代表向总理建言,陆登宏的入选绝非偶然。全国基层医改看安徽,安徽医改看天长,汊涧镇基层医改更是走在全市卫生院的前沿。新的体制如何贯彻?实施中会遇到哪些具体问题?如何动员全院人员凝心聚力打响医改头战?面对千头万绪的问题,陆登宏坦言:“改革从来并非一帆风顺,但必须风雨无阻。”
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本报记者施璇蒋海潮实习生李焱
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