划清水环境保护“责任田” ——全椒县推行“河长制”强化生态文明建设见闻 本报通讯员望 勤

四月杨柳吐蕊，春意正浓。沿着襄河河堤散步，是许从芝一家人坚持了几十年的习惯，许从芝的儿子童万武说：“以前襄河就是臭水沟，河水常常呈现黑色，河里漂满垃圾，夏天的河水更是散发出阵阵恶臭，蚊虫出奇地多。现在，垃圾每天都有人来清理，朝河里扔垃圾的人也少了。在这儿散步，神清气爽。”

这些变化要归功于全椒县2017年4月以来实行的“河长制”，一河一长，划清责任田，构建县、镇、村三级河长体系。一河一档，明确河库信息，列出问题清单。根据清单施策，一河一策。设立公示牌，明确河长职责、任务和整治目标。全椒县河长办工作人员雷红说：“全县102座水库，13个重点河、库全部实行了河长制，实现河、库全覆盖。”

作为长江流域水系，全椒县境内河流总体格局为“一横多纵”式，一横是滁河，多纵是指由北向南流入滁河的管坝河、小马厂河、马厂河以及襄河等多条中小河流，水资源极其丰富。黄栗树水库作为全椒水厂和滁州水厂的取水口，同时也是石沛镇、十字镇等地饮用水源地。过去水库周边有3座露天采矿场，5个生猪养殖厂、1个木材加工厂，虽然不是大型工业企业，但小型工业企业污水通过沟渠直排进入水库，农业种植过程中涉及化肥、农药以及农膜和柴油使用等，除植物吸收、分解、残留、下渗外，其中相当一部分随雨水进入黄栗树水库，致使流域水体中氨氮和总氮的浓度偏高，给群众的饮水安全带来一定的危害。

雷红介绍说：“我们对水库周边的排污口进行整治，整治完成率100%。加大点源污染治理，县城建成区生活污水集中处理率达到95%以上，乡镇污水集中处理率达到45%以上。同时也加强农村面源污染治理，规模养殖场（小区）配套建设粪污处理设施比例达到90%，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达95%。通过治理，黄栗树水库水质逐渐改善，水质基本上常年处于Ⅱ类水。”

“原来没人重视，觉得身边这些河、库不重要，现在有人管了，环境改观不少。”六镇镇柴岗村党支部书记、倒兴集水库村级河长左圣奎说，“坝埂清障、环境污染治理、日常维护是我们的常规工作，即使工作再忙，每周我们也会巡河。”这一年来，柴岗村利用村里开大会的机会，向村民普及保护水资源、爱护环境的重要性，人们的环保意识、节水意识都提高了不少。

“过去一年，我们的主要工作是搭好各种制度框架，宣传引导人们对‘河长制\’的认同，积极开拓工作局面，未来一年，我们将积极打造滁河、襄河2条河长制示范河流和黄栗树水库河长制示范水库，严格按照全县畜禽养殖禁养区、限养区划定范围，全面关闭禁养区的畜禽养殖活动，对限养区畜禽养殖实行逐步关停，并做好环保工作。实施老赵店河、古襄河水环境整治工作，安排各镇至少选择2条河流（水库）开展流域生态综合治理，推动流域生态治理与地区经济社会发展相互促进，力争2018年底前，河库综合治理工作初见成效。”全椒县水利局党组成员、河长办副主任杨俊说。

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