昂首阔步一当十 锐意进取书锦字

—全椒县十字镇五年发展巡礼

王祥定崔宏/文徐金洲/图

过去的五年，全椒县十字镇坚持“推进科学发展，打造经济强镇”的目标，大力实施“4581”行动计划，实施八大工程，努力打造“实力十字、宜居十字、生态十字、平安十字、幸福十字”，突出“集镇建设精品化、工业生产强势化、农业生产特色化、信息平台智能化”工作思路，全镇经济社会发展成效斐然。工业经济发展迅速，农业结构调整取得突破性进展，三产经济所占比例逐年攀升，经济结构转型取得明显成效。美丽镇村建设取得重大突破，社会各项事业齐头并进。五年来，十字镇面对转型矛盾不气馁，多轮驱动，发展质量显著提高；面对空间制约不放弃，统筹规划，支撑能力显著加强；面对改革浪潮不迟疑，汇聚能量，发展动能显著提升；面对政策调整不懈怠，增加投入，民生保障显著改善。

华林新村美景一瞥

镇域经济稳步增长综合实力不断增强

五年来，十字镇经济总量由10亿元提高到45亿元，同比增长了350％；国地两税收入由4002万元提高到2亿元，同比增长499%；工业总产值由5亿提高到31亿元，同比增长520%；规模以上企业工业总产值提高到20亿元，同比增长300%；农业生产总值由4亿元提高到7.5亿元，同比增长87.5%；粮食总产量由1.2万吨提高到4万吨；农民人均纯收入由7100元提高到12000元，同比增长69%；第三产业总收入由1.32亿元提高到6.5亿元，同比增长了390％。2011年度获全市“扩权强镇”考核第三名，2012年度获滁州市“丰乐杯”城镇建设二等奖，2013年获“美好新滁城”建设先进集体和滁州市先进镇示范奖，镇党委荣获2010-2012年度全省“五个好乡镇党委标兵”称号。

特色农业发展良好品牌效应逐步显现

五年来，十字镇紧紧围绕农业增效、农民增收这一课题，不断深化现代农业、绿色农业、高效农业的理念，积极探索新路子，着力发展特色农业，逐步建成了协会带产业、产业带农户的农业生产格局，百子村的电子订单农业、高桥村的立体蘑菇种植、华林村的葡萄等优质农产品项目都形成了一定的规模。在基本实现“一村一品”目标的基础上，着力发展了金坝虾蟹、杨庄芦蒿、汊河莲藕三大万亩基地，既发展了特色农业，也增加了农民收入。积极发展农业休闲观光旅游项目，先后引进了丰乐休闲山庄、金水湾农业生态园等项目，把科技农业、生态农业、旅游农业三者有机结合，做大做强“农家乐”，探索出一条传统农业向集约农业、都市农业、品牌农业、旅游农业发展的新路子。

招商引资成果显著园区经济不断壮大

十字镇通过成立工作专班、创新招商引资方式、完善招商机制等有效途径，促使招商引资工作取得新突破。在坚持全民招商的基础上，组建了一支懂招商、会招商、能招商的专业招商队伍，围绕工业集聚、旅游资源开发等优势资源，全方位谋招商、做招商。坚持“一个重点项目、一名班子领导、一套工作队伍、一个部门牵头、一套实施方案、一抓到底”的“六个一”包抓责任制度，建立重点项目责任化，强化跟踪服务，明确相关部门职责，推进项目早签约、早开工、早投产，加强形成“全镇大招商”的浓厚氛围。截至目前，十谭产业园投产项目22个，总投资48亿元，利用园区平台共引进新工业项目15个。

基础设施不断完善城镇品位明显提升

五年来，按照城镇化建设的目标和要求，完成了《十字镇总体规划》的修编、评审和审批工作。城镇面积由5年前的1平方公里提高到现在的3平方公里，城镇人口由5年前的1万余人增加到现在的1.5万人，城镇实现了路、水、电、燃气、互联网五通。旧城改造取得阶段性成果，五年内先后完成了纬五路一、二期安置房、龙腾三江、华林新村、丰乐园小区一、二期和同乐小区等一批安置房建设。投资近千万元完成对十字老街道路的硬化、绿化、美化、亮化工程，使老街街道整洁干净；建立了菜市场、垃圾中转站和水冲式公厕，在街道增设了200多只垃圾筒，镇区面貌焕然一新。

美丽家园硕果累累新村建设稳步推进

以美丽乡村建设为载体，以三大园区建设为依托，坚持新区建设和旧区改造并举，先后投入5000多万元用于基础设施建设。投资150多万元，对凤舞九天小区等三个居民安置点美化、亮化，绿化面积达80000平方米；加大集镇公共基础设施投入，投资120余万元，在全镇七个新型农村集中居住点和三个准社区街道配置路灯150盏；对公共场地、沿路两侧进行美化、亮化，更新垃圾箱200余个；建立了农村垃圾清运一体化运营模式，落实保洁员队伍80余名，建立镇域范围内的长效保洁机制。开展绿化栽植提升，大力推进拆违、控违工作，“三线三边”环境明显改善。滁全路沿线、合宁高速沿线、京沪高铁沿线实现沿线沿边建筑外立面改造出新，对全镇沿线“夹皮沟”现象进行全面整治，彻底改善道路沿线环境，塑造沿途村镇良好风貌，基本实现镇域范围“三线三边”环境常态化管护机制。十字镇三里、华林、百子新村作为该镇美好乡村建设重点打造的示范村，镇党委政府强力推进。

和谐十字扎实开展社会事业不断进步

五年来，十字镇大力实施民生工程，建立了农村最低生活保障、失地农民养老保障等农村社会保障体系；坚持大兴治水，按照统一规划，旱涝兼治的原则，全力完善排涝抗旱体系，提高农田水利工程综合治理，重点实施了“五大工程”：堤防加固工程、当家塘坝扩挖工程、渠道清淤扩挖工程、泵站更新改造工程、小水库除险加固工程。同时，深化“八小水利”工程建设，以农田水利基本设施建设为抓手，提升水库、河渠抗风险能力，改善了农业生产和农民生活条件；努力改善农村交通状况，过去的5年投资460余万元，修建“村村通”水泥路18公里；投资80余万元，维修砂石路500余公里；新型农村合作医疗参合率达95%以上；实施农村饮用水工程，1000余户农民用上了洁净的自来水；主动应对拆迁任务重、矛盾多的困难，全力做好信访工作；认真落实社会治安综合治理各项措施，不断深化“平安十字”建设，社会治安形势始终保持稳定，综治工作在全县名列前茅，群众满意率达96%以上；投资400多万元，对中、小学教学楼进行了加固；异地选址，兴建了十字镇卫生院，各村（社区）的医疗卫生室配备到位，广大镇村居民的就医问题得到了极大的改善；创新“村为主”工作机制，稳步推进计划生育工作，全县考评连续三年获得第一名，连续四年获得全市先进乡镇称号。通过统筹城乡发展，人民群众的幸福指数明显提高，谱写了城乡共赢、和谐发展的新篇章。

围绕中心服务发展工作效能稳步提升

五年来，十字镇始终围绕县委、县政府中心工作，竭力服务好重点项目建设。先后完成了县经济技术开发区、十谭产业园区、城北新城征地任务，妥善处理征地拆迁中的各项矛盾，确保了县经济开发区、十谭产业园区、城北新城建设快速推进；全力支持滁马高速公路建设工作，协调处理征地纠纷、资金分配等大量矛盾，确保滁马高速顺利建成通车；妥善做好合宁高速“四改八”项目建设的前期服务工作，确保了吴庄收费站顺利建设。在服务重点项目建设过程中，如滁河治理工程、安置房回迁，镇村干部不分昼夜、齐心协力、提速提效，每次都圆满完成了工作任务，在艰苦环境中提高了工作水平，提升了工作效能。

切实加强党的建设执政能力不断提高

五年来，十字镇党委认真落实党建工作目标责任制，以创建“五好”党组织为目标，以保持共产党员先进性教育和群众路线教育活动为载体，全面服务经济开发区、十谭产业园区、城北新城、滁马高速、滁州大道、洪武大道及滁河治理等重点项目建设，坚持在招商引资、拆迁安置、抗洪抢险等艰苦一线环境中磨炼干部意志、锤炼工作作风、锻炼工作能力，切实加强了镇村班子和干部队伍的思想、组织和作风建设，党组织的号召力、凝聚力和战斗力不断增强。探索建立并不断完善“村为主”、村级千分制考核等工作机制，农村民主管理和民主监督得以规范。抓好党员的教育、管理和发展工作，按照成熟一个、发展一个的原则，五年来全镇发展党员60名，为党的肌体注入了新鲜血液。积极推行党风廉政建设责任制，加大从源头上预防和治理腐败的力度，通过建立健全规章制度和严肃查处违规违纪案件，促使党风政风明显好转。

美丽乡村—三里新村文化活动广场

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