11月20日《安徽领导专供》报道 全椒提升人民调解水平经验分析 新华社中国经济信息社经济分析师毛 娜

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群众纠纷在哪里，人民调解就在哪里。全椒县积极排查和化解人民内部矛盾，近年来每年调解的有卷可查的矛盾纠纷都在5000件以上，调解成功率达98%以上，口头调解的矛盾纠纷数量则更多。2016年以来，全椒县共成功预防群体性上访20件49人。新华社经济分析师调研了解到，全椒县司法局在县委县政府领导下，积极参与“大调解”工作体系建设，显著提高了人民调解的效能。

整合多方资源提升专业化和规范化水平

全椒对已有调解渠道进行适当整合，由司法局牵头搭建共享性的调解平台，成立县矛盾调解中心，并组建了医疗纠纷、交通事故、物业、诉前调解等12个行业性、专业性矛盾纠纷调解委员会，将专业化资源注入人民调解体系之中，显著提升了人民调解的专业化和规范化水平。

整合体制内的专业性资源和体制外的自治性资源，聘请具有长期从业经验、文化素质较好、政策水平较高的退休法官、检察官、民警、律师、医生、教师以及各行业专家担任专职调解员，提升了矛盾纠纷调解的专业性、规范性和权威性，取得了良好的社会成效。

针对医患矛盾、交通事故纠纷较为严重的状况，全椒县在司法局的牵头协调和指导下，于2011年成立了道路交通事故纠纷调解委员会，2013年成立了医疗纠纷调解委员会。这两个委员会聘请具有一定从业经验、政策水平和法律知识的人员（主要为退休人员）担任调解员。近三年来，交调委每年成功调解的纠纷约120件，医调委每年成功调解的纠纷在30件左右。（下转第三版）

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