土地流转后田埂被推平原承包方要求补偿遭拒，律师建议协商解决

本报记者陆杨

“我把地流转给了一位种粮大户，可如今地里的田埂完全被破坏，我担心流转期结束后，会影响我再次耕种。 ”近日，全椒县十字镇农民朱先生通过本报读者 QQ群 （群号：81703254）向记者反映了自己遭遇的烦心事。

据朱先生介绍，他在今年3月刚刚和当地一位种粮大户签订了流转合同，将自家5亩承包地全部流转给了对方。 “合同只是简单约定了每亩年租金600元，租期到二轮承包期为止，其他都没过多约定。 ”朱先生介绍道。

签完流转合同后不久，朱先生就离家外出打工了。近日，朱先生再次返乡时发现，自家的5亩地竟然“消失”了。原来，当地的耕地都有田埂，种粮大户为了机耕方便，推平了田埂。没了田埂，就连朱先生自己都分辨不出自家地到底在哪了。

“我一看田埂被推平了，非常生气。 ”朱先生说，让他生气的原因，一是种粮大户没有征得他的同意就擅自行动，二是一旦没了田埂，会影响蓄水，进而影响后期耕种，十分不便。

如今，朱先生希望，种粮大户能恢复土地原貌。但对方显然不愿意重复劳动，拒绝了他的要求。为此，朱先生找到记者，他想知道，自己能否要求对方给予一定补偿，或是责令对方恢复地块原貌。

就此问题，记者咨询了宣城市某律师事务所的律师陆厚超。他表示，农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途，如果种粮大户没有改变土地用途，朱先生很难要到补偿。

“这一问题的关键是，这块地目前仍在流转期内。 ”陆律师表示，在流转期内，种粮大户有权投入资金改良地块或是建设附属设施，包括挖掉田埂，只要不改变农业用途，就不属于违规。

陆律师指出，目前看来，协商是最好的解决方式。他坦言，因为双方签订的流转合同过于简单，对土地现状的保持并未约定，所以合同没有规定到的，只能协商解决。

记者在基层采访中发现，土地流转过程中，甲乙双方签订的合同往往过于简单，大多只约定了租金和租期，其他都无涉及。一旦出现纠纷，很容易出现扯皮或是对一方不利的局面。

为避免这种现象，8月底，省工商局和省农委联合发布了《安徽省农村土地承包经营权流转合同》示范文本。这一格式合同条款齐全、排序合理、内容清晰、权责对等。各地流转土地过程中，都可以参考使用。

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