全椒以法治建设助力经济社会发展

本报讯近年来，在经济社会全面发展的同时，全椒县的法治建设也取得长足进步，先后被授予全国“六五”普法中期先进县、安徽省法治创建先进县的荣誉称号。

“市场经济的高度发达，要求提供公平公正的法治环境；而只有在优良的法治环境下，经济建设才能得到持续健康发展。”这是全椒县这几年法治建设助推经济发展的有效实践。只有深刻认识到经济与法治的辩证关系和良性互动，才能找准法治建设的出发点和着力点。

经济发展普法先行

法治全椒建设是一项系统的社会实践工程。2016年，县委、县政府专门印发实施意见，将推进法治全椒建设纳入全县“十三五”发展规划，县人大审议通过了“七五”普法决议，县委、县政府出台了《“七五”普法规划》，并作了责任分解。将法宣工作纳入县域经济目标绩效考核，并注重考核结果的运用，推动经济和法治“双赢”发展。

人均不低于0.5元，这是该县“七五”普法经费标准。有了普法经费的保障和支持，普法工作开展得有声有色。按照“文化活动长态化、阵地建设系统化、文化创作群众化”的普法思路，创新载体，努力提升法治宣传内容和形式的亲民性、趣味性。除了传统的宣传手段，还探索推出了普法工作交流群、普法手机报、普法气象短信、普法微信公众号等新传播形式，扩大了普法宣传覆盖面。

2016年底，该县投入近30万元建成首个法治公园。建成的宣誓墙、长廊、宣传栏、文化石、标识蕴含法治名言、法治案例、法律常识，使群众在游玩的同时，感受到法治的魅力。抓县城景观同时，注重抓美丽乡村一环线景点，在大墅镇、玉屏村、城南社区等12个村（社区）建成法治广场及法治文化街道；在公交站台，反家暴法、预防电信诈骗等普法宣传标语提醒市民知法守法用法……城乡一体的法治宣传，让群众时刻感受到法治的力量和威严，营造了该县浓厚的法治氛围，为经济和社会发展提供了良好的法治环境。

依法行政打造阳光政府

全力打造法治政府，进一步明权限、定职责，对全县机关单位行政执法权力和政务服务事项进行了清理。在程序做减法的同时，服务做加法。通过政府服务流程提速，政务中心窗口的办事效率更加高效便捷，一站式服务得到市民广泛赞誉。为确保行政权力在阳光下运作，该县通过权力清单公示，将政府工作20大类1000多事项信息公开指南和目录，在媒体网站及时发布，让百姓在监督权力的同时，及时了解政务动态，增加政策透明度。

近年来，该县出台了《政府聘请法律顾问的实施意见》，将依法决策作为首要原则，自觉用法律指导决策行为，政府聘请律师担任法律顾问，为党政机关提供法律咨询，法律论证服务。2016年全县90%的机关单位聘请了法律顾问，做到了决策前先询问法律顾问意见，决策中有法律顾问在场，保障了依法决策、依法行政、切实防止有权就任性。

法律服务护航经济发展社会稳定

为发挥法律服务经济发展和社会和谐稳定作用，每年该县选拔推荐综合素质好、业务能力强的律师，参加陪同党政领导接待信访和涉法信访处理工作，为领导决策提供咨询服务。2016年共接访312余人次，其中陪同领导接访56人次，为社会和谐稳定做出了积极贡献。

去年以来，全椒将精准扶贫与法律服务职能相结合，不断建立健全贫困地区公共法律服务体系，针对当前贫困地区在经济社会发展过程中遇到的合同纠纷、山林权属、就业就医等各类法律难题，选取复兴村、夏集村、周湖村等9个贫困村作为试点村，免费为其聘请了7名专业素质高、经验丰富的律师来担任法律顾问。通过签订法律帮扶协议书，建立法律援助中心、贫困村、律师服务所三方互动协作机制，法律顾问为贫困村在村域建设、重大项目实施、经济发展等领域提供法律依据与意见，在征地拆迁、宅基地纠纷、环境污染和妇女儿童、残疾人等民生相关的事项中提供法律援助。

此外，还努力加大城乡困难人群法律援助力度，将贫困户、计生困难户、残疾人等群体纳入法律帮扶体系，建立法律援助关爱机制，真正打通法律扶贫“最后一公里”。截至目前，法律顾问共为贫困村出具各类法律意见86条，解答群众法律咨询830余人次，开展法治教育讲座9场，办理妇女、残疾人等困难群体法律援助案件160余件。（高娟刘怜露）

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