下大力气整治农村“三乱”

箴言

当前，各地都在开展以“三乱”为重点的农村环境整治，即乱丢杂物、乱搭建和乱堆乱放。这是影响农村环境卫生的主要症结，也是治理的难点和重点。因此，必须狠下一番功夫，下大力气进行整治，才能遏制农村环境脏、乱、差的不利局面。

“三乱”是一个较普遍的现象，农村尤为严重；究其原因一是多年养成的不良卫生习惯，农民的卫生意识相对淡薄，随手乱扔杂物已经成为习惯，打扫卫生却不够及时；搭建小猪圈简易茅厕成为家常便饭，一家一户的养殖习惯加上小农经济意识，在家前屋后随便搭建图个省事；杂物如草堆柴垛随意堆放，只图伸手好用。二是缺乏管理，村干部忙于事务，各项农村政策都要基层贯彻，还要应付各类检查、处理矛盾纠纷等，实在是分身乏术了，没有时间和精力去抓“三乱”。三是机制制度不健全，在村庄形成之初没有一个卫生和环境规划，房子建起来了，猪在哪里圈养、厕所建在哪里、垃圾怎么办、排水沟上下游是否畅通、杂物堆在哪里等，全靠各家各户自行解决；多年养成了不良的卫生习惯，现在需要改变陋习从何处下手，谁来具体抓，需要投入的钱从哪里来，群众的不理解而不配合或产生怨气出现矛盾如何化解等。所有这些都是困扰农村治理“三乱”的拦路虎。

治理“三乱”必须对症下药。首先要加强宣传，大张旗鼓地宣传治理“三乱”对于改善农村环境、促进广大农民的身体健康、提升两个文明建设将产生积极的作用；环境整治好了，得实惠的首先是农民。通过反复的入户宣传，使农民真正入耳入脑，让农民明白一个道理，即环境整治一新才能居住的更加舒坦，生活才能更有质量，这是在为自己和子孙后代而改善环境，让农民自觉接受并付诸实践，变要我干为我要干。农民一旦明白了这个道理，自然不会产生抵触情绪了。其次要进行认真的规划，这是各级政府和村两委必须承担的工作；有多少人口需要建设多少个厕所，建在哪里；排水沟如何保持通畅，污水只要进来就能出去；垃圾池建多少个能够保证够用，建在什么地方；柴禾稻草堆在哪里，养猪怎么解决等。再次是投入必要的资金，来安、全椒县在农村普遍采取政府购买服务的方式，由县、镇按比例分担，走市场化的路子，由保洁公司负责垃圾的收集和清运，建立村收集、镇集中、县转运、市处理的运行模式，统一解决垃圾围村的问题；还要拿出一定的资金建设污水处理厂和公厕。四是创新思维，充分调动群众的积极性，发挥群众自治的作用，明光市苏巷镇采取党员带头，牵头成立自治小组，说服教育群众带领群众共同治理“三乱”；来安县杨郢乡成立村民理事会，如何治理“三乱”农民有充分的话语权，农民自己的事情自己解决。这些典型的做法都是成功的，推动了农村治理“三乱”的健康发展。五是要广泛发动群众，打一场治理“三乱”的人民战争，只有把广大农民的积极性充分调动起来，把党和政府治理“三乱”的决心化作农民的自觉行动，“三乱”现象是能够彻底根治的。

乡（镇）村是具体的指挥和落实者，党委、政府和村两委要高度重视，切实承担起责任，做到有人管事，经常深入到村民组和自然村庄，帮助协调处理矛盾解决问题，把一张改变农村环境落后面貌的宏伟蓝图变成现实，让广大农民生活在像城市一样舒适的环境里。

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