激活农村基层组织“带头人”队伍 储组宣

全椒县积极适应新农村建设需要，积极探索强化村干部选拔配备、规范管理、教育培训、常态退出和激励保障机制，着力打造观念新、觉悟高、素质好的村干部队伍，激发村干部工作活力。

强化选拔优结构

积极拓宽村干部的来源，采取“两推一选”、“公推直选”等方式，从致富能手、复退军人、务工经商人员中选拔村干部。在2011年村“两委”换届中，全县有68名不同类型的优秀人才进入村干部队伍，十字镇界首村姜志乾是当地的小有名气的致富能手、群众威信高，通过选举担任了村党总支书记和村委会主任。充分利用县镇机关、事业单位干部资源，选派3名镇机关、事业单位干部到村任职。积极引导和鼓励大学生村官参加村“两委”选举，全县8名大学生“村官”当选为村党总支副书记或村委会委员。鼓励大龄村干部主动退出工作岗位，全县82名村干部在村“两委”换届中主动申请辞职，为补充新鲜血液腾出了位子。

强化培训提素质

充分发挥县委党校主阵地作用，依托农村党员干部现代远程教育网络平台和特色产业基地，按照“易学、实用、管用”的原则，开展培训。将村干部培训纳入全县干部教育培训总体规划，培训经费每年人均不少于300元，列入县、镇财政预算，按1：1投入。分四批组织了184名村干部参加“一村一名大学生培养工程”，进一步提高村干部的学历和素质。

强化管理增动力

建立村干部档案管理制度，制定出台管理和考核办法， 将考核结果与村干部报酬、奖惩直接挂钩。扣除排名后几名的村干部绩效工资奖励给前几名村干部，体现干好干坏不一样。十字镇、大墅镇还将平时考核与年终考核相结合，综合村干部考核结果以及在平时中心工作、重点工作中的表现等，加大奖励工资的兑现力度。加大村干部宣传表彰力度，大力宣传石沛镇联盟村党总支书记孔天顺、十字镇百子村党总支书记韦承友等一批“双强”村干部的先进事迹。同时对连续两年考核不称职的村干部，采取多种方式予以退岗，近两年全县共退岗村干部12人。

强化激励焕活力

村干部工资报酬由岗位工资和奖励工资两部分构成，县财政承担村干部岗位工资，镇财政承担村干部奖励工资，鼓励有条件的村依照程序从村经营性纯收入中拿出部分发放奖励工资。兑现“村党组织书记年基本报酬不低于当地劳动力平均收入水平”的要求，并建立村干部工资与农村经济发展水平同步增长机制，每三年调整一次。通过实行村干部养老保险全覆盖、建立离任村干部生活补助制度，努力解决“老有所养”的问题。养老保险交费实行县财政补助与个人交纳相结合，县财政承担23年补助金额约75万元。全面实行离任村干部生活补助制度，2009年、2010年对到龄离任村干部共发放生活补贴389万元。

为冲刺第一方阵提供坚强组织保证⑨

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