“有理到调委会说去” ——全国模范人民调解委员会千佛庵村化解矛盾纠纷侧记 本报记者张 杰 王 青

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全椒县襄河镇千佛庵村在新农村建设中，通过村庄整理和土地整治置换出1500亩闲置土地，引进仪帮物流项目。由于项目未按时建设，农民种上了小麦和栽上了树木。今年开春，企业准备开工建设，农民要求二次补偿。新墩村民组韩宪柱等7名农民代表全组50多农户来到村调委会，反映青苗树木等补偿问题，请求帮助调解。村调解委员会立即向有关部门反映，经过争取落实了102.5万元的补偿费用，维护了农民的合法权益。4月12日下午，农户们如愿以偿地拿到赔偿款；当日，记者在该村采访时，耳闻目睹了这起发生在眼前的成功调解的赔偿纠纷。

千佛庵村地处城乡接合部，有人口9000多人，经济多元化，外来人口多，社会环境十分复杂，矛盾纠纷容易多发。1985年春节过后的一天，一对夫妻因家庭琐事产生矛盾，经过时任村妇女主任何宗芳的调解，夫妻双方握手言欢；善于调解矛盾纠纷的何宗芳萌发了依法化解矛盾纠纷的念头，村调委会应运而生了。随着时间的推移，该村不断调整、充实和完善调解队伍，建成了一支由村两委成员、村民组长、老党员、群众等组成的80名调解员队伍，他们常年活跃在全村，横到边，纵到底。在实践中，他们先后制定《矛盾纠纷排查制度》、《人民调解工作制度》，推出了《千佛庵村民主法治示范村标准》，完善了各项规章制度，促使调解工作规范化。

土地承包、拆迁补偿、婚姻家庭、邻里关系、经济合同、遗产继承、赡养扶助等关系到千家万户的琐事及由此产生的矛盾，在千佛庵村每天都在发生；如何巧妙地化解，村调委会做了大量艰苦细致的工作。村党总支书记李龙说，在调解矛盾纠纷过程中，调解员注入真情，把群众的困难当成自己的事情，带着感情去化解矛盾纠纷，就会产生很好的社会效果。

远的不说，就拿2009年4月新龙河工程开工建设一事来说，涉及到沟东等3个村民组的土地和房屋调整。获知动迁的消息，村民奔走相告。然而问题来了，在征地、补偿、拆迁、安置的过程中，涉及群众利益较多，部分群众反映到村调委会。调委会及时召开3个村民组群众代表座谈会，耐心细致地做群众工作，讲明水利建设的重大意义，同时积极与相关部门联系，适当提高了土地征用补偿标准，为群众争取了更多的利益。由于调委会及时介入，将解决思想问题与解决实际问题相结合，成功地化解了纠纷，也赢得了群众的口碑。 （下转第二版） 

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