“抗疫促创城”的政协行动

本报记者吕静远

今年是创建全国文明城市决战决胜年，为推动抗“疫”好做法好机制和全民自觉行动向创建全国文明城市转移，在抗“疫”积累的经验中凝聚创城新动能、在抗“疫”暴露的短板中寻找创城新抓手、在抗“疫”积蓄的渴望中取得创城新突破，连日来，市政协组织开展了“抗疫促创城”专题行动，通过集中视察、分组调研、举办网络社情民意大讲堂等方式集思广益、凝智聚力，助力全国文明城市创建。

市政协主席汪建中带队视察龙山小区安置管理情况。

市政协“抗疫促创城”专题社情民意大讲堂现场。

紧扣难点堵点，开展分组调研谋实招

没有调查研究，就没有发言权。创城工作开展得究竟如何？为老百姓带来了哪些实惠？还存在怎样的短板问题？能从抗“疫”的经验中获得哪些启发？这些问题都需要建立在有针对性的调研基础之上。为此，4个调研组成员深入社区小区、街头巷尾、农贸市场等地听民意、找问题、谋实招。

基层一线创建资金不足且人少事多，行政执法联动机制不够导致一些问题得不到根本解决，老城区无物业小区引进物业难度大，基层拓宽新时代文明实践工作需要政策支持……社区治理调研组提出了多个有共性的社区治理难题，并给出了把社区、部门单位、志愿服务等创建群体责任捆绑起来，打造红色物业和精准志愿、专业志愿平台，加强老旧开放无物业小区服务管理，发挥网格作用增强群众支持关心创城的主动性和自觉性，坚持联整联防联控防止整治结果反弹等对策建议。

在深入滁城文昌、陈桥、丰乐、清流中苑、东升邻里、林楼等6个农贸市场进行专项视察后，农贸市场管理调研组认为，部分农贸市场精细化管理还不够，不会管、不愿管、不敢管的问题依然存在。为此，调研组建议，要将抗疫工作要求贯穿到创城工作中去，常态化落实消毒等卫生措施，提升农贸市场环境卫生水平，同时建议逐步取缔农贸市场活禽交易区，销售冰鲜白条鸡，不断改变市民生活消费习惯。

目前滁州城区存在着部分道路基础功能不全、停车资源供给缺口较大、城区管理力量严重不足等问题，调研组建议要加快完善道路通行功能，增加停车资源供给，规范公交站点建设，加强交通路口通行秩序管理，落实门前“五包”责任，充实一线执勤执法队伍力量。

推行垃圾分类是改善城市环境质量、提高城市文明指数的一项重要民生工程，但滁州市垃圾分类工作尚处于起步阶段，任重道远。为此，调研组详细了解了滁州市方案制定、宣传发动、分类试点、地方立法等情况，发现了居民思想认识不足，垃圾投放、收运、处理等环节都存在明显不足等问题，建议落实属地责任，加强宣传引导，依托科技创新加快硬件设施建设，推动建立志愿者值班制度等切实有效的意见建议。

立足职能定位，找准抗“疫”创城结合点

在这场疫情阻击战中，除了各级各部门与市委市政府的同心戮力、冲锋在前，还有无数志愿者或在一线参与防控或在后方做好服务，更有广大市民群众服从疫情防控管理的高度自觉，每个人都用自己的实际行动诠释了“团结、奉献、友爱、互助”的新时代文明风尚，全市人民的文明素质和我们的城市文明程度有了明显提升。

近两年来，文明城市创建打下的基础有力助推了疫情防控工作的落实，实现了机制的有效转化、文明习惯的快速养成、宣传方式的不断创新、教育引导的作用强化。而疫情防控工作又促进了文明城市创建纵深发展，令文明城市创建社区包保责任制压得更实，“街道（社区）吹哨，部门报到”的创建机制发挥得更好，广大群众对创建的支持率更高。市政协立足自身职能，敏锐抓住了抗“疫”和创城的结合点，决定以“抗疫促创城”为主题开展一场聚智慧、汇力量的政协行动，一呼则百应，全市各级政协组织和广大政协委员纷纷参与进来，利用各种渠道，采用多种方式，为助力打赢疫情防控阻击战、创城总攻决胜仗倾情出力。

3月6日，市政协召开党组中心组（扩大）理论学习会议，听取“抗疫促创城”视察方案汇报；3月12日起，市政协就社区治理、农贸市场管理、交通秩序治理、市容环境卫生整治等4个方面开展分组调研；3月16日，市政协主席汪建中带队深入滁城部分社区、小区、菜场、停车场等处开展集中视察；3月17日，市政协召开“抗疫促创城”专题会议，各调研组结合调研情况建言献策；3月20日，市政协机关第二、第三党支部以“携手抗疫文明同行”为主题，在市政协党员活动室联合开展主题党日活动；3月24日，市政协以“抗疫促创城”为主题举办网络社情民意大讲堂……市政协高度重视、高位推动，通过召开专题会议、开展视察调研、搭台集思广益等方式，取得了阶段性成效。

搭台集思广益，汇聚全民力量助创城

抗“疫”期间，在提升治理能力、提高市民素质、创新宣传方式、发动群众参与等方面形成了一系列的经验成果，如何运用它们助力创城深化？市政协举办“抗疫促创城”网络社情民意大讲堂，除了政协委员，还邀请区、市直部门、街道、社区、物业、网民代表等多方参与、广开言路，力求为党委政府科学决策提供全面、客观、有益的参考。整场讲堂内容丰富，形式活泼，吸引了大量市民观看，点击率达11万人次。

“我们将结合疫情期间暴露的问题深抓落实‘建管结合’，同时依托疫情防控时期新时代文明实践阵地发挥的积极作用，持续巩固志愿服务的品牌特色。”琅琊区委副书记刘晋勇谈了自己的几点体会。

南桥区委副书记张凯表示，疫情防控让大家意识到了运用科技手段，提升城市管理能力的必要性，为此，该区将加快智慧创城APP开发进度，全面提升创城工作水平与效率，“红色物业及红色业委会在抗‘疫’中发挥了不小作用，我们也将加快推进建设工作，创新宣传发动形式，让更多人参与创城。”

“强化组织引领非常重要，创城和抗疫初期，群众都有怀疑和观望的情绪，经过组织引领和工作有序开展，赢得了他们的理解、支持和参与。”滁州经开区副主任赵光华提出，要继续发挥党组织和党员的作用，借鉴抗“疫”经验教训，全区域、常态化开展爱国卫生运动，以新时代文明实践所、站、点为载体开展形式多样的新时代文明实践活动等。

委员李家顺建议，要继续加大宣传，借由防疫中全社会对卫生安全的重视空前高涨的契机，结合生活垃圾分类推进等工作大力宣传科学健康的生活方式，全面提高市民文明程度。

委员戴颖建议，各个社区、志愿服务活动和公益活动组织方要认真保留好积极参与抗“疫”的群众的联系渠道，鼓励他们继续投身到志愿服务、爱国卫生、文艺创作、文明宣传等更全面的精神文明创建活动中来。同时要保留抗“疫”工作中建立的整个防控网络，完善网格化管理。

农贸市场的建设管理关乎民生，是创城的一项重头戏。市商务局副局长孙永海建议延续抗“疫”中的做法，逐步取缔活禽交易，强化“全周期”管理。

“此次疫情反映出管理中存在的一些问题，比如管理模式相对滞后，整治结果容易反弹等，这要求我们在今后的工作中积极引入智慧社区理念，着力解决专项整治与加强长效管理的问题，坚持硬件、软件建设一起抓，从而深化巩固文明创建成果。”龙蟠街道筹备组组长丁伯奎分析了强化精细管理的几个关键。

琅琊区凤凰湖社区书记刘庆提出，很多居民愿意参与到小区管理中，在抗“疫”中也发挥了很大作用，建议创新小区管理模式，积极推行“五议两公开”工作制度，对社区重大事项和居民利益方面，坚持以“党建联席会议、党支部提议、党支部和党小组商议、党员大会审议、居民大会决议”的方法和程序来作决策，提高居民参与度。

“抗‘疫’中我们加强红色物业建设，号召居住在小区内的党员发挥作用成为业委会的‘中坚力量’，引领小区业主做文明人、行文明事，这些做法也将用于创城工作中。”泰行物业负责人刘验超介绍道。

此外，4名网友代表也结合生活实际提出了明确道路“礼让行人”界限，加快垃圾分类推行进程等意见建议。

大到体制机制的建立健全、部门联动的统筹协调，小到与群众利益息息相关的身边事，大家结合自身工作生活实际畅所欲言，提出了多个有针对性的意见建议，市政协也将进行梳理归纳，并形成社情民意专报报送市委、市政府。

“抗疫促创城”的行动仍在进行，就如何深化行动使其更好助力决胜创建全国文明城市，市政协主席汪建中提出了具体要求。他说，要将市民在防疫中养成的健康的公共卫生习惯内化为行动自觉、固化为社会良好风尚，并形成常态化体制机制，筑牢防疫体系，补齐创城短板，将抗“疫”的阶段性成效转化为创城的持续性动力。要继续强化社区管理，充实物业力量，打造健康社区，使其成为美丽滁州的靓丽单元。要用好智慧智能系统，让城市管理再进一步。同时他呼吁全市各级政协系统和广大政协委员主动担当作为，积极建言献策，大力总结好抗“疫”成果，宣传好创城氛围，在“抗疫促创城”中贡献智慧，为滁州经济社会发展添砖加瓦。

政协委员调研交通秩序情况。

政协委员调研垃圾分类工作推行情况。

本版图片由市政协提供

政协委员调研社区管理情况。

政协委员调研农贸市场建设管理情况。

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