奋力推进新时代南谯大发展 滁州市南谯区““争先进位比贡献争先进位比贡献””活动综述

金秋时节，南谯区硕果累累。

招商引资卓有成效，新签约亿元以上项目49个，占区下达全年40个目标任务的122.5%，其中工业项目37个，占全年30个任务数的123.3%；重点项目快速推进，新开工利维能电池二期等亿元以上项目31个，新竣工金鹏绿色建筑产业园一期等亿元以上项目13个，储备亿元项目110个，向上申报落实了25个项目投资计划，争取资金3.78亿元。

常态化开展“四送一服”双千工程活动，帮扶单位和联系领导累计入企505次，解决融资、人才、科技、土地等问题298个。总投资104亿元的黄圩湿地旅游度假区、总投资220亿元的乌衣古镇文旅综合体、总投资108亿元的华东·中国摩暨常春藤学校、年产值100亿元的利维能10GWH动力锂电池、总投资200亿元的皇庆湖科技小镇等“五个百亿”重大项目快速推进。

今年上半年，全区实现地区生产总值同比增长8.1%。1~7月份，固定资产投资增长9.2%，限上消费品零售额同比增长11.3%；全区规模以上工业增加值连续7个月保持在11%以上；财政总收入17.2亿元，增长13.3%，增速环比上升2.2%，高于全市1.8个百分点。

……

这些丰硕成果的取得，离不开39万南谯人民的辛勤努力，离不开区委、区政府的正确领导，也离不开今年以来在全区开展的“争先进位比贡献”活动激发出来的前所未有的干劲与活力。

A

定目标、抓落实，“一把手”负责到底

南谯区，滁州市“东向发展”战略的桥头堡，对接大江北、融入“长三角”的前沿阵地，东西发展的中间区域。南谯的发展与腾飞成为滁州市迈入全省前三的重要引擎之一。为此，南谯区审时度势，在区委六届七次全会上提出“超均速、进前列”奋斗目标。

2月18日，区委、区政府在全区全面吹响了“争先进位比贡献”的前进号角。区领导带队率领广大党员干部走进军营，学习“济南第一团”的“三争精神”，进一步拉升标杆、鼓足干劲，努力做到争任务、争第一、争头功，在全区上下激发出“争”的意识、“进”的姿态、“比”的状态，尽最大努力赶超发展，争当全市高质量发展的排头兵，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

该区成立了以区委、区政府主要负责同志任组长的“争先进位比贡献”活动领导小组，下设办公室，办公室设在区效能办，办公室成员由区委办公室、区政府办公室、区纪委监委机关、区委组织部、区委宣传部、区效能办等有关同志组成。

区“争先办”对标南京江北新区，紧紧围绕全市县域经济和社会发展目标管理责任制考核体系，要求全区各地各单位按照各自承担的考核指标，在准确把握所处全市位次的基础上，按照“后进指标进中游、中游指标进前列、前列指标站得稳”的要求，结合实际，拉升标杆，科学制定了2019年争先进位具体目标任务和实施方案。没有承担考核指标的单位，也紧紧围绕履职尽责，围绕贯彻区委、区政府今年工作部署，确定主攻方向，确保2019年一些重点工作纵向比有创新、有发展、有突破，在省市横向比有新亮点、有新特色、有品牌，奋力走在省市前列。

同时，每家单位都要在招商、重点项目建设、企业帮扶等方面有目标、有举措、有成效。

全区各地各单位紧盯争先进位目标，围绕承担市对区经济和社会发展目标管理责任制考核指标、重点工作、招商引资、项目帮办和企业帮扶等5个方面工作，成立了以单位负责人为组长的争先进位工作领导小组，聚焦聚力，务实推进。

为强化作风建设，抓好工作落实，该区先后出台了《关于进一步加强作风建设的若干规定（试行）》《关于进一步强化全区工作落实的若干举措》。

B

强学习、亮成绩，多措并举强推进

目标定了，方向明了，全区先后开展了招商引资和重点项目建设百日春季、夏季攻势行动，努力形成你追我赶，抢头功、争第一的发展态势。

各地各单位“一把手”着眼工作落实，亲自抓、负总责，谋划争先进位的目标任务、实施方案和推进措施，分管领导具体抓，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。坚持抓细、抓常和抓长的要求，严格对照本地本单位实施方案，对工作任务进行细化分解，明确具体措施、牵头领导、责任人、时间节点要求等，做到人人有任务、周周有进展。

区争先活动领导小组强化工作调度，每两个月召开一次会议研究解决有关问题；常务副组长每月调度一次，区“争先办”实行工作月报告制度，每月向领导小组报告工作进展情况。各部门每月25日向区争先办报送工作进展情况、典型案例等。

各地各单位根据干部队伍状况和争先进位的要求，按照缺什么补什么的思路制定学习培训计划，大力建设学习型机关。充分运用“南谯大讲堂”、党校主体班、专题培训、中心组学习会和党支部学习会等载体，采取“走出去”“请进来”等多种形式，精准开展多层次多专题的学习培训，增强学习的针对性和时效性。通过学习培训，切实提升了各级干部的理论政策水平，促进各级干部更新知识、转变观念、拓宽视野，提高了基本工作技能和推动本地本单位争先进位的本领。

围绕“超均速、进前列”奋斗目标，在各级领导干部中常态化开展了围绕争先进位谋划了什么，亲力亲为抓了什么，攻了什么坚、克了什么难、啃了什么硬骨头，为全区实现“超均速、进前列”奋斗目标做出了什么实绩和贡献，在管党治党上抓了什么，还存在什么不足等“六问”为主要内容的专项述职和亮绩比绩活动。

在区委常委会会议、区委理论中心组学习暨重点工作调度会上，每次抽取不少于4家单位主要负责人，对照《争先进位工作目标任务书》“五个方面”工作开展情况进行述职，区委领导点评提要求；区“争先办”每月定期组织一次15家左右单位主要领导集中述职测评，述职测评结果当月公布并作为年度考评依据。区融媒体中心等单位每天在政府网站及微信平台推送一个先进典型，每月开展一批领导访谈活动。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育预热升温，区委组织部、区委宣传部等单位组织开展“初心如磐、使命在肩——争先进位比贡献”演讲比赛活动。截至目前，已推送先进典型事迹62期次，对32区直单位主要负责人进行了专访，56家单位主要负责人参加了专项述职测评。今年以来，共评选出“动车团队”个，“出彩干部”20个，并提拔重用了一批在“争先进位比贡献”活动中涌现出来的优秀年轻干部。

C

重督办、严奖惩，选树典型比贡献

围绕落实重大决策部署，持续加强监督检查。把充分履行再监督再检查职责作为推动区委决策部署落实的有力保证，坚持中心工作延伸到哪里，监督检查就覆盖到哪里，哪里问题多发易发，哪里就是重点监督的“靶向”，为加快建设现代化新南谯提供了强有力的纪律保障。

坚持分级负责归口实施的原则开展督查督办，由各级党委（党组）负责，各重点工程项目、重要工作任务的牵头单位和配合单位、各重点工作平台办公室具体组织实施。区“争先办”、区效能办负责全面组织协调，并采取专项督查、常规项目节点督查和突出问题随时督查等方法，运用明察暗访、限期督办和不定期通报等措施督查督办。今年以来，围绕争先进位“五个方面”内容，区争先办、区效能办开展重点督查、专项督查112次，下发交办单57份，正面表扬通报了龙蟠社管中心等98次单位（个人）。坚持问题导向，着眼推进重点难点问题解决，各牵头责任单位主要负责人坚持每天调度，区分管领导每周至少调度一次，区委、区政府主要负责同志每半月调度一次。

围绕落后指标、招商引资、重点项目等重点工作开展跟踪督查督办，突出招大引强、百亿重大项目建设、规上工业改造升级等重点工作，持续跟进黄圩湿地旅游度假区、乌衣古镇文旅综合体、华东·中国摩暨常春藤学校、利维能动力锂电池、皇庆湖科技小镇等5个百亿项目实施周调度、周报告。围绕要素保障督查，推进土地增减挂钩、征收征迁、僵尸企业、低效项目盘活工作等。

为加快重点项目进度，区重点办、区效能办等单位，先后开展了12次夜查夜访活动。对未外出招商引资、未提供有效线索的14个单位、28个进度滞后的重点项目、要素保障不到位等工作进行了通报批评。先后对3个棚改项目未在规定时间开工建设、大气污染防治工作不力及重点项目建设推进不力等问题，及时启动问责机制，并对相关责任人依据规定实施了问责。

坚持“以实绩论英雄”，注重结果运用，落实正向激励和反向问责的双向机制，把“争先进位比贡献”活动与当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，与选树“动车团队”和“出彩干部”相结合，引导人人争先、事事创优。

使命重在担当，实干铸就辉煌。

近年来，南谯区相继荣获全国林权改革百强县、全国绿化模范县（市区）、全国科技进步县（市区）、全国义务教育发展基本均衡县（市区）、全国学前教育先进县（市区）、全国群众体育先进单位、全国文化先进区、全国茶叶百强县等一大批“国字号”荣誉。乌衣、沙河、章广、大柳等镇获省级森林城镇称号，章广镇还获首批省级现代林业示范区、安徽特色景观旅游名镇称号，大柳镇获安徽优秀旅游乡镇称号，新塘村、姑塘村获“全国文明村（镇）”称号，黄圩村、曲亭村被评为“首批中国乡村旅游模范村”。

宏图激斗志，战鼓催征人。

南谯区将继续发扬“志不求易、事不避难”的精神，进一步拉升标杆、对标先进、比学赶超、争创一流，为滁州市冲刺总量全省第三作出更大贡献。郑庆国陈德林新安晚报安徽网大皖客户端记者叶素健

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