“六大行动”，提升市民营养健康水平

健康中国，营养先行。生活水平越来越好，人们营养健康状况明显改善，但营养过剩和一些营养素不足也成为影响国民健康的新问题。日前，记者从市政府办获悉，为进一步提高全民健康水平，滁州市正式印发滁州市国民营养计划（2019—2030年）实施方案（下称《方案》）。《方案》明确提出，滁州市将以人民健康为中心，以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，全面推进“六大行动”，全方位布局滁州市营养事业发展，提升市民营养健康水平。

市第二届全民健身运动会闭幕式上学生们在表演五禽戏。（资料图）

记者计成军 摄

全面推进 覆盖全人群、生命全周期

饮食习惯不合理，或是偏油，或是偏咸；缺乏运动，“小胖墩”“大腹便便”的人越来越多；烟酒缺乏控制，“老烟枪”“啤酒肚”人群数量不少……近年来，我国城乡居民的膳食、营养状况有了较大改变，但营养相关疾病多发、生活方式不健康等问题，成为影响国民健康的新问题。

据介绍，滁州市此次发布的国民营养计划积极将营养融入所有健康政策，关注国民生命全周期、覆盖全人群的营养健康，以不断满足人民群众营养健康需求。根根《方案》要求，到2020年，滁州市及县（市、区）营养工作制度及体系逐步完善，基层营养工作得到加强。具体实现：人群贫血率得到有效控制，孕妇叶酸缺乏率控制在5%以下，0—6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上， 农村中小学生的生长迟缓率保持在5%以下，城乡学生身高差距缩小，学生肥胖率上升趋势减缓，居民营养健康知识知晓率在现有基础上提高10%等目标。

到2030年，营养工作体系更加完善。具体实现：进一步降低重点人群贫血率，5岁以下儿童生长迟缓率下降至5%以下，0—6个月婴儿纯母乳喂养率在2020年的基础上提高10%；城乡学生身高差别进一步缩小，学生肥胖率上升趋势得到有效控制，全市人均每日食盐摄入量较现有水平降低20%，居民超重、肥胖的增长速度明显放缓等目标。

明确重点

全面提升营养健康水平

营养是人类维持生命、生长发育和健康的重要物质基础，国民营养事关国民素质提升和经济社会发展。记者了解到，根据《方案》安排，滁州市将以普及营养健康知识、优化营养健康服务、完善营养健康制度、建设营养健康环境、发展营养健康产业为重点，全面推进国民营养计划。

在营养相关标准体系建设上，滁州市将研究建立营养健康指导委员会，积极开展居民膳食营养素参考摄入量、膳食调查方法等行业标准的技术咨询和指导等。

在营养能力建设上，将加大营养人才培养力度，加强对临床医生、集中供餐单位配餐人员等的营养和食品安全相关知识培训，推动有条件的学校、幼儿园、养老机构等场所配备或聘请营养师等。

在营养和食品安全监测与评估上，将积极参与人群营养健康状况、食物消费状况监测，收集人群食物消费量、营养素摄入量、体格测量、实验室检测等信息，完善滁州市居民碘营养状况数据库等。

在发展食物营养健康产业上，将加大力度推进营养型优质食用农产品生产，开发利用滁州市丰富的特色农产品资源，开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广等。

在发展传统食养服务上，将发挥中医药特色优势，形成符合滁州市现状的居民食养指南，引导养成符合滁州市饮食特点的食养习惯。实施中医药治未病健康工程，进一步完善适合国民健康需求的食养制度体系等。

在营养健康基础数据共享利用上，将大力推动营养健康数据互通共享，推动“互联网+营养健康”服务和促进大数据应用试点示范等。

在营养健康知识普及上，将编写居民膳食指南等营养、食品安全科普宣传资料，建立免费共享的营养、食品安全科普平台等。

“六大行动”

为不同人群开营养“处方”

6个月婴儿纯母乳喂养率达到50%以上，城乡学生身高差别进一步缩小，居民超重、肥胖的增长速度明显放缓……据介绍，滁州市将积极推进“六大行动”，为不同人群开出营养“处方”，促进市民营养健康水平全面提升。

其中，“生命早期1000天营养健康行动”，将开展孕前和孕产期营养评价与膳食指导，开展孕产妇的营养筛查和干预，降低低出生体重儿和巨大儿出生率。继续推进农村妇女补充叶酸预防神经管畸形项目，降低孕妇贫血率，预防儿童营养缺乏。提高母乳喂养率，加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测等。

“学生营养改善行动”将科学指导学生营养就餐，引导学生科学营养就餐。开展学生超重、肥胖干预，指导学生均衡膳食，引导学生科学进行体育锻炼等。

“老年人群营养改善行动”，将开展老年人群营养状况监测和评价，促进“健康老龄化”，建立老年人群营养健康管理与照护制度等。

“临床营养行动”将进一步推进临床营养工作，加强临床营养科室建设，增加多学科诊疗模式。建立从医院、社区到家庭的营养相关慢性病患者长期营养管理模式，开展营养分级治疗等。

“贫困地区营养干预行动”将营养干预纳入健康扶贫工作，因地制宜开展营养和膳食指导；继续推进实施农村义务教育学生营养改善计划和贫困地区儿童营养改善项目等。

“吃动平衡行动”将推广健康生活方式，积极推进全民健康生活方式行动，广泛开展以“三减三健”（减盐、减油、减糖，健康口腔、健康体重、健康骨骼）为重点的专项行动；调查糖尿病、肥胖、骨骼疾病等营养相关慢性病人群的营养状况和运动行为，构建以预防为主、防治结合的营养运动健康管理模式等。 （记者卢晓东）

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