站在前列 对标对表 争当学习对接沪苏浙排头兵

市委审时度势部署开展学习“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论活动，表明了树立新发展理念、争当发展排头兵的强烈信号。近年来，宣城市建设发展取得的成绩有目共睹，可以说日新月异。但跳出宣城看宣城，放在长三角的平台上、放在全省发展大格局中，我们会隐忧的看到：宣城经济指标不仅与发达地区的差距越来越大，而且与原属于同一方阵的市相比，差距也在拉大。例如:与毗邻市情接近的湖州市比较，以2017年地区生产总值为例，湖州2475.6亿元，宣城市1188.6亿元，我们比湖州的一半还差一点；与相邻的县域相比，长兴是553.2亿元，溧阳是858.04亿元，江浙县域经济是飞速发展。在从省内看，同为发展“一翼”的滁州市，2017年宣城市地区生产总值只有其四分之三，综上看，宣城发展已经到了一个关口。苏浙沪推进发展的成功经验有很多，可供参考学习借鉴的做法也有很多，所以我们必须要进行一次大学习、大讨论，打破旧思维，加压奋进，开创新局面。

公安机关在社会经济发展中有着举足轻重的作用，本次学习讨论活动，市公安局宣州分局全体公安民辅警都将迅速行动起来，投身到这场解放思想的活动中来，通过学习讨论实现思维创新、事业革新，只要我们敢于开展刀口向内的自我革命，就一定会大有作为。具体来看：

一是要牢固树立大局意识、看齐意识，准确把握本次学习讨论活动的深刻内涵。

开展本次学习讨论活动，是公安机关为服务和保障经济发展，在思想认识上的再统一、精神状态上的再提振、履职担当上的再动员。当前，宣城市正处于大发展、大提升、大跨越的重要战略机遇期，面临难得的发展机遇，同时也存在着各种风险考验。通过学习活动，分局要努力使民警进一步解放思想、把握新常态、强化担当，解决民警破解矛盾方法不多、攻坚克难能力不强问题，提升服务、保障大局的能力，让民警“想干事、快干事、会干事、干成事”，为经济发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

二是要统筹兼顾，抓好三个结合，把本次学习讨论活动作为推进公安工作发展进步的动力源泉。

首先是把学习讨论活动与公安机关服务经济社会发展的具体举措有机结合。宣州区作为市委市政府所在地，人、事、物要素在全市占比大，工作任务十分艰巨繁重。分局将紧紧围绕市局党委和区委政府决策部署，主动适应宣州区在“对标沪苏浙、争当排头兵”面临的新问题、新挑战，找准切入点、着力点，拿出硬措施。特别是要紧盯影响社会政治大局稳定以及经济发展领域的各类案件，打防并举，快侦快破；加大对各类突发案事件的处置力度，营造和谐稳定的发展环境；推进公安服务管理方式创新和行政服务信息化建设，营造亲商爱商的良好氛围；推行“窗口”微笑服务、延时服务、上门（流动）服务、一次性告知、限时办结制等便民利民措施，为来宣经商、务工的外来人员提供优质高效的服务环境。把学习讨论的成效更多、更直接地体现在保障发展、惠及民生上，体现在助推经济发展上。然后是要把学习讨论活动与保障公安中心工作、重点工作有机结合。以沪苏浙地区的先进典型公安机关和践行新警务发展理念的经验做法为参照，坚持问题导向、结合实际，通过学习讨论，真正把学习讨论成果渗透到平时工作中、落实到具体工作中。分局前期已经分批次、分课题，由局领导带队，分别到了部分苏浙先进地区开展了考察，重点就是学习他们登高望远的世界眼光，坚决破除我们的自满思想，提高站位、开阔眼界；学习沪苏浙公安机关创新精神，坚决破除“老框框、老套路”，以先人一步、高人一招的创新作为，注入分局发展新动力。再是要把学习讨论活动与公安队伍正规化建设和深化公安改革有机结合。严峻的风险挑战，迫切需要一支有灵魂、有血性、有本事的过硬公安队伍。分局将以讨论学习活动为契机，真正找准、有力破解队伍管理中存在的瓶颈问题；结合当前正在开展的队伍教育专项活动，落实从严治党要求，使民警在政治上、作风上、纪律上真正“达标合格”。紧跟市局党委各项工作部署，用足用好各项政策措施，全面深化公安改革，助推公安工作长远发展进步。坚持“四严禁、四提倡”，始终把队伍建设放在突出位置，着力纪律作风、公众形象、规范执法、行政服务等环节，解决思想作风上存在的“小富即安、因循守旧、拼劲不够、不敢担当、得过且过、不愿作为”等方面问题和执法过程中存在的突出问题，提升执法水平和执法公信力。

三是要精心组织，强化措施，引领讨论活动不断向纵深推进。

一是强化组织领导，全面、深入、到位的抓好本次学习讨论活动。分局自上而下党委会专题学习，支部会、队务会、所务会集体学习，全警动员、全警参与，形成浓厚的学习氛围。二是注重分层分类指导。机关单位突出科学决策、综合协调、服务基层等职能提高，基层单位突出执勤执法、窗口服务、优化环境等职能提高，避免形式主义，真正将学习讨论活动成效落到实处。三是发挥典型引路作用。及时发现、宣传好做法、好经验，及时反映大讨论中公安机关呈现的新气象、取得的新成效。四是强化问题整改落实。坚持边查边改、立行立改、真抓实改。各单位领导班子带头形成问题清单和整改报告，切实达到解决问题、改进工作、推动发展的目的。

适时而至的“对标沪苏浙、争当排头兵”学习讨论活动是一次大规模的思想解放活动，我们要把握好这次契机，自上而下真正的摆进去学习、摆进去剖析、摆进去整改，真正实现思想上有触动，行动上有成效。

（作者系宣城市公安局党委委员、宣州分局局长）

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