综合治理 告别环境脏乱差

滁州市党外知识分子联谊会副会长 李家顺

如何解决依然存在的“脏乱差”？我认为严管是关键！需要相关行政机关从审批从严、监管从严、考核从严、处理从严、督察从严进行综合治理。

所谓审批从严，就是对容易造成环境污染的“五小行业”举办条件特别是对环境影响条件严格对照法律规定，从审批环节控制可能出现的对环境造成的污染，包括空气、噪音和固体废弃物排放。特别是对在居民小区、学校医院周边开办的该类产业从源头上作出控制。

所谓监管从严，就是对各类经营主体、交通主体的经营行为、通行行为进行严格管理，一旦出现违规的脏乱差或者其他违法行为，依法及时给予处理和处罚，并通过公开的新闻媒体进行曝光。如现在对不礼让行人的违章行为、不遵守交通规则的通行行为、违规占道经营的行为进行公开曝光就是很好的监管措施。

所谓考核从严，就是对承担环卫保洁、小区物业管理的单位或者个人，严格对照标准和要求进行考核。由行政主管部门、城市管理部门采取对优秀或者落后者公示、对违规者经济处罚手段，让优秀者得到表彰，让违规的不尽职的付出代价。如在物业管理中，按照新修订的《物业管理条例》规定的“建立守信联合激励和失信联合惩戒机制”，加大对优秀物业服务企业的奖励力度，让其可以获得更多的服务机会，让表现差的降低服务费用、减少服务机会。

而处理从严，就是对各种违法行为加大打击力度，运用经济的、信用度的、行政处罚的各种方法，让违法行为付出高于合法行为的成本，从而有效遏制违法行为。如对乱停乱放进行罚款、对乱排污染的给予严格的行政处罚等等。据了解，我国台湾地区环境非常干净，一个主要原因就是处罚特别严厉。

所谓督察从严，就是要求各行政机关公开权利义务清单，接受群众监督、舆论监督。同时，各级纪检监察机关、效能管理部门加大对行政机关履职情况的督察，对屡教不改的、造成恶劣影响的、产生不良后果的，严格问责。

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