建章立制，保障农民工工资支付

拖欠农民工工资，既严重危害农民工切身利益，也对社会公平正义与和谐稳定造成不良影响。为维护农民工合法权益，近日，市人社局、市规建委、市国土房产局等多部门，联合出台《滁州市建设领域农民工工资管理暂行办法》，规范滁州市建设领域农民工工资支付行为，预防和解决建设领域农民工工资问题。

保障：

无“保证金”和“专户”，无法施工

根据新《办法》，在滁州市从事建设施工工程的总承包企业，必须足额缴存农民工工资保证金，或由国有商业银行按照工程造价的9%出具保函。对于有拖欠农民工工资“前科”的，不得以保函方式缴存保证金。

同时，全面实行农民工工资（劳务费）专用账户管理制度，实行人工费用与工程款分账管理、农民工工资与工程材料款相分离原则。施工总承包企业负责开设农民工工资（劳务费）专户。

建设单位在办理施工许可证时，施工企业应提供开设农民工工资（劳务费）专户和按照工程造价的2%缴存农民工工资保证金的凭证。否则，不予办理施工许可证。

惩戒：

纳入诚信平台，设置“黑名单”制度

据介绍，对存在拖欠农民工工资行为的建设领域企业，将加大监管与处罚力度，采取列入拖欠工资“黑名单”、公开披露、限制投标等措施实施惩戒。

对于拖欠农民工工资达到一定人数或次数的施工企业，将被城乡规划建设部门纳入监管诚信平台，扣除信用分。施工企业拒不支付农民工工资达到一定时间或数额的，将被人社部门纳入拖欠工资“黑名单”。凡列入该“黑名单”的，予以限制参加投标。此外，该“黑名单”信息还将通过部门门户网站、“信用滁州”网站、国家企业信用信息公示系统等，予以披露。

对于连续两年发生拖欠农民工工资的施工企业，三年内不得在滁州承建新项目。

提醒：

农民工若遭遇拖欠工资，应合法维权

根据该《办法》，施工总承包企业应在施工现场醒目位置，设置维权信息告示牌，明示农民工工资按月支付情况、行业监督部门投诉举报电话等信息。人社部门对于涉嫌拒不支付劳动报酬案件迅速查处。法院及时受理、优先审理、快速审结拖欠农民工工资（劳务费）案件。拖欠农民工工资案件，优先执行。司法部门畅通法援渠道，为农民工讨薪提供服务。

本刊提醒，广大农民工师傅若遭遇欠薪情况，可依法向相关部门反映，切不可采取各类极端行为；讨薪过程中若出现违法、犯罪等行为，将受到治安处罚或追究刑事责任。

（见习记者汤 珏）

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