提升产业承载能力 ——滁州经开区加快园区建设纪实

彭四超

近年来，经开区坚持园区建设与招商引资企业需求相结合，与民生需求相结合，与绿色发展相结合，持续加大基础设施建设投入，提升基础设施的建设标准和管理水平，完善园区功能配套，加快推进产城融合，进一步提升园区的综合承载能力。建区以来，累计投入200多亿元，建成道路通车里程达到200公里，建设棚改安置房175万平方米，公租房7500多套，绿化超250万平方米，配套建设供排水及通讯等配套，为招商引资项目建设搭建了优质的平台，产业承载能力和竞争力得到全面提升，努力打造了承接产业转移示范园区。

突出规划引领，推进产城融合。进一步加快构建以总规为基础,专项规划为保障的规划体系，塑造园区特色,提升园区内涵,科学引导园区建设，在市规建委的指导和帮助下，经开区完成城南片区和示范园区总体规划，城东城北片区、高铁站区纳入滁州市总体规划范围。在总体规划基础上，通过打造专项规划“一张图”，完成经开区道路交通、给排水、电力、医疗卫生、教育、商业服务设施等共13项专项规划“多规合一”，并纳入滁州市城市规划多规合一。编制高铁站区控制性规划和产业规划，谋划启动原创科技城前期工作，明确了转型升级发展方向。为科学引导园区建设发展提供依据。

完善市政路网，拉开建设框架。驾车驶入经开区，脚下绵延的是宽敞笔直、四通八达的公路，路旁是一幢幢的高水准车间和厂房，不时有满载设备或货物的大货车疾驰而过……近年来，经开区坚持基础设施、公共设施建设和经济发展相结合，全面发展和重点突破相结合，继续加大基础设施有效投入，加快道路工程建设，为招商引资项目落地、投产提供了优良的交通环境。上海路、徽州路、滁州大道、世纪大道条条相通、路路通行，园区道路东连天潜高速、北接宁洛高速、南通洪武大道，主干道路已基本全部建成。园区建设道路先行，按照这一指导原则，经开区把市政道路建设作为园区建设的第一步，拉开园区建设框架。同时结合招商引资企业需求，逐步完善局部路网及配套设施，全面保障企业落地。明年经开区还将启动湖州路及配套路网建设，开工滁州大道跨宁洛高速桥梁建设，这标志着经开区路网的全面连通指日可待。

孵化产业平台，助力创业创新。为集约利用园区土地，推进产业集群发展，经开区按照园区产业定位、招商引资和企业发展需要，建设了康佳工业园、昭阳工业园、承接产业园、食品产业园等标准化厂房项目，累计建设标准化厂房及配套工程超50万平方米，孵化出了立讯精密、珠穆朗玛、中认倍佳等一批优秀企业，取得了较好的经济和社会效益。如今城南标准化厂房已转型为电子商务产业园，并入驻了京东、全峰快递等一批电商企业，立讯已全额购买承接产业园，食品产业园19万平方米已经基础出土。

配套民生工程，推进共建共享。经开区把民生工程和建设发展相结合，把保障性安居工程作为当前一项重要工作来抓，加强项目谋划，加强棚改安置房建设管理，加快项目建设，同时紧紧抓住国家在保障性安居工程建设方面支持政策，争取到位上级无偿补助资金2.7亿元，累计建设保障性住房210万平方米。同时，按照“加快建设、保障回迁”的要求，倒排工期、挂图作战，明确时间节点、按周调度，全面加强棚户区改造安置房项目管理，加快工程进度，保障征迁居民回迁。累计建设城东花园小区、林楼小区等11个棚户区改造安置房，建筑总面积175万平方米，惠及居民近6000户。通过直接建设和引导企业建设方式，累计建设公租房7500多套，有力保障了外来务工人员居住。

坚持绿色发展，优化园区环境。牢固确立“抓环境也是抓发展，抓环境也是促转型”的理念，坚持把建设生态文明作为实现可持续发展、突显竞争优势的重要依靠，持续加大环保投入，注重环保绿化建设。建成投产滁州市第二污水处理厂，累计配套建设污水管道300公里；道路建成后配套附属绿化，累计建设香樟、广玉兰、红叶石楠等绿化250万平方米，基本实现道路绿化全覆盖；在建筑节能方面，在建设安置小区和标准化厂房时严格按照建筑节能规范，全面推行节能建筑；在绿色低碳出行方面，积极推行公共交通，引进公交专线6条，建设公共自行车站点35个、布置公共自行车710辆。

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