蒋宽张慧李媛
创新思维建活机制抓住招商“牛鼻子”
今年以来,经开区全面落实市委、市政府各项部署,紧紧围绕建设千亿园区的目标,聚焦招商引资“一号工程”,全力招大引强,采取更加灵活有效的推动机制和促进方式,努力实现招商引资的更大突破。
在招商思维上实现突破,变以往的着眼项目为如今的着眼产业,变引进单个企业为合作开发系列项目,推动集群承接,实现重大突破,积极谋划经开区第四个主导产业。同时围绕基础产业、主导产业、上游产业和支撑产业等环节,突出抓好产业链招商,认真分析自身产业链缺失环节,争取在引进延伸产业链上找到突破口,加速现有产业的链化延伸、补缺,最终实现产业的整体良性发展。
在招商方式上不断创新,大力实施资本招商,通过财政资金的杠杆作用,创造经开区与发达地区竞争的不对称优势;大力实施委托招商,通过与专业咨询机构、招商中介等合作,从政府主导向政府招商与市场化招商相结合转变;大力实施精准招商,加强招商信息管理平台建设,开展重点产业目标客户研究,编制招商指导手册,形成招商目标客户表、招引路线图,努力引入细分行业的龙头企业,围绕产业链关键环节、薄弱环节加强精准招商,招商引资工作开创了新局面。
在招商队伍建设上灵活高效,经开区着力打造一支素质高、能力强、效果好的招商引资队伍,通过修订完善招商引资奖励办法,以招商实绩论英雄,以招商成果讲待遇,汇聚班子合力,形成上下齐心的良好招商氛围。同时在平台公司设立招商工作中心,选拔事业心强、有开拓和奉献精神、熟悉经济、了解政策的专业人员,充实专业招商人员力量。另一方面,经开区建立了招商专员制度,聘用在外地的滁州籍优秀人士和专业咨询机构人员,借用社会力量借力招商,建立绩效考核体系,形成市场化招商机制。
前三季度,经开区签约亿元以上项目47个,完成招商引资协议资金466.5亿元。投资240亿元的惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目,京东大数据产业基地、天鼎丰总部、朝野科技、海美科技产业园、欧品电器、吉濡机械等超10亿元重点项目纷纷落户。
倾心服务强化保障
优质项目落下来
巢暖自有凤凰栖。近年来,经开区坚持倾心服务企业,以全过程、保姆式的帮扶帮办和全方位的要素保障,使一批批大项目在经开区落地开花,为经开区经济发展带来强大后劲。
聚焦帮办帮扶。按照“行政服务清单化、要素保障联动化、帮办推进专员化、督查督办常态化”要求,进一步优化帮办帮扶工作,打造一流招商引资环境。成立创业服务中心和企业帮扶中心,专门负责项目帮办和企业帮扶工作,组建帮办专员虚拟团队,强化帮办人员力量。出台《滁州经开区招商引资项目推进暂行办法》、《进一步加强和完善招商引资项目前期工作办法》和《滁州经开区项目帮办工作实施办法(试行)》,根据在谈、签约、开工、投产等环节,分别明确领导牵头推进,一帮到底,保持连续性。重点在谈项目分别组建专门班子推进落实。对帮办帮扶情况实行定期调度,相互通报进展,梳理问题,协同推进。
强化要素保障。金融保障方面,先后制定一系列政策制度,进一步加大企业上市(挂牌)的扶持力度。同时通过资金支持、担保、反担保等措施,帮助企业解决短期周转资金,化解中小企业融资难题;通过财政支持、优惠政策延续等方式,减轻企业上市负担,增加企业上市动力,促进园区企业通过上市做大做优做强。今年,开润股份因企业成功上市兑现市级奖补资金1000万元,省级财政奖励70万元;明瑞智能、信盟机电新三板成功挂牌各获市级奖励100万元。4户企业因上市获得了经开区给予的金融支持。土地保障方面,已完成土地征收及补偿6200多亩,有力保障了项目需要。企业用工方面,组织企业到周边重点乡镇及昆明、陕西等地招工,解决企业用工3.2万人。
一系列细致入微的“保姆式”服务带来了实实在在的效果。在经济下行压力不断增大的情况下,经开区依然促成了一批体量大、质量高、效益好的项目落户园区。1-9月份,总投资15.2亿元的天鼎丰、15亿元的嘉安汽车等26个亿元以上重点项目开工建设;博西华二期厂房、鸿创新能源汽车一期等27个亿元项目投产,一批招商引资项目转变为了实实在在的投资、源源不断的效益。
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