坚定不移“讲重作” 服务发展当先锋 ——市工商局“讲重作”专题警示教育情况 滁州市工商局党组

一、以“三警”教育为抓手，扎实推进“讲重作”

坚持问题导向，以案为鉴，针对前几年局党组主要领导出现问题，以及工商管理体制机制调整带来的不适应、商事制度改革赋予的使命责任和非公党建创新命题等新情况，局党组及全局上下反复讨论，明确将强基固本、真抓实改、锐意改革、提升服务能力作为主线贯穿教育全过程，努力做到两不误、两促进。

一是扎实学，突出在思想认识上高度警觉。坚持党组带头、统分结合、丰富载体，强化学习教育效果。将“四个必学”纳入中心组，并指导支部学习。穿插专家讲座、基地教育和警示片等统一认识，提高自觉性和主动性，保证在思想上真正警觉起来。

二是深入查，突出在正视问题中深刻警醒。党组成员率先示范，以“反思查、开门查、重点查、研讨查”方式，结合巡察、审计反馈问题，多轮征求意见建议，认真撰写对照检查材料，分别召开两个生活会，查摆出针对党组的42条意见建议，针对支部的6个方面问题建议。

三是认真改，突出在行为作风上严格警戒。局党组努力把整改过程变成落实全面从严治党、转作风、推动改革发展的过程，坚持以上率下、层层负责、完善机制、突出重点、健全制度、强化督查，36个问题逐一制定整改任务书，对表推进，逐项序时整改。

二、以作风建设为引领，立足岗位作贡献

大力开展“作风引领工程”，围绕“放、管、服”三项重点任务，实施“三亮三比”，打造品牌，服务经济发展，各项工作取得了一些成效。

一是“放”到位，商事制度改革取得新成果。“先照后证”“简易注销”“放宽住所登记”“多证合一、一照一码”“全程电子化营业执照”及银行免费代办工商注册登记等工作走在全省前列，受到市领导、上级主管部门和社会各界的肯定。商事制度改革在全市改革发展大局中影响越来越大，正从“跟跑者”向“领跑者”转变，今年8月份被市政府作为唯一市直单位向上推荐表彰。改革释放了制度红利，市场主体连续保持两位数增长，总量已达21万户，较商事制度改革前翻了一番。

二是“管”得住，重点领域市场监管取得新成效。大力推广“双随机、一公开”监管方式，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公开查处结果。制定完善“一单两库”，推动跨部门联合检查，实行“一张表格管检查”，解决重复检查、任性执法问题，有效减少对企业不合理干扰。打击传销“皖剑”系列行动效果明显，滁州市被省认定为“无传销城市”。创新维权机制、提升维权效能，市消保委连续3届被评为全国消协组织先进集体。

三是“服”好务，质量品牌升级工程取得新成绩。围绕“调转促”和供给侧结构性改革，精准发力，综合施策。全市新增私营企业7600余户、个体工商户1.96万户、家庭农场1100余户，均超额完成年度目标任务。推促滁州市商标战略发展，全市共有驰名商标11件，著名商标186件，有效注册商标总量达1.45万件。全市共有22家国家级、145家省级“守重”企业，两项总数位居全省前列。商标质押登记贷款件数和金额连续多年位居全省前列，受到省工商局通报表彰。

三、以制度建设为保障，巩固深化成果

一是进一步健全完善制度。坚持废改立并举，健全完善组织建设、作风建设等23项制度，新建了《工商党建阶段性工作调度》《工商党建检查通报》等制度，推动专题警示教育作用落实生根。

二是严格按照规矩办事。严格执行制度，规范经常性工作秩序，长效推进党务和业务工作规范开展。如：针对行政处罚自由裁量权没有制定相应监管措施问题，进一步修订完善了行政处罚罚款裁量参照执行标准，严格执行相关规范和流程，着力增强办案规范性和严密性。

三是强化党建考评和结果运用。严格实行党建工作每月抽查、季度普查、党日巡查、年度综合检查，按照“述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建”方式，将党员干部推进党务和中心业务两项工作情况作为奖惩支部班子工作成效、干部年度实绩考核的依据。

下一步，我局将认真贯彻此次会议精神，结合“两学一做”常态化制度化，突出抓好基层党建“五大活动”、党员作风纪律建设、非公联合党委组建、商事制度改革等重点任务，统筹推进，切实做到两不误两促进。

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