实施重大行政决策效果第三方评价

近年来，滁州市始终把重大行政决策实施情况效果评价工作作为提升政府依法行政能力和科学决策水平的重要抓手，扎实开展，持续推进，取得了显著成效。

滁州市创新评价方式，打破由决策制定者或者执行者来评价决策的传统模式，委托市政府法律顾问组、滁州职业技术学院、滁州学院牵头人大代表、政协委员、媒体记者、专家学者等组成评价组，作为第三方，独立地对行政决策实施情况进行效果评价。这种第三方评价的模式，弥补了决策的制定者或者执行者自我评价的局限性，使评价结果更加真实可信，真正能够为政府完善决策提供有益参考。目前，已连续7年累计对9件市政府出台的重大行政决策实施情况进行了评价。

滁州市始终坚持群众关心、社会关注、贴近民生的原则，对市政府近年来实施的重大行政决策进行认真梳理，先后确定农贸市场升级改造、限制燃放烟花爆竹、加快城市公交发展、加强城区物业管理、加快养老服务发展等与人民群众利益密切相关的决策事项进行评价，凸显了评价效果。

在听取汇报、现场考察等传统方法基础上，滁州市结合被评价内容实际，增加评价方法，综合运用新闻媒体、现场调查、座谈等方式，实现媒体宣传广度和个案调查精度无缝衔接，扩大了信息获取的广度，提高了人民群众关注度、参与度。如在优先发展城市公共交通若干意见评价中，重点对行政、企业管理人员、学生、务工人员、离退休人员等5类人群进行调查，收回有效问卷900份，更有多位市民将意见亲自送至评价组；在加强城区物业管理工作评价中，评价组赴城区15个不同类型的小区进行实地调研，收回有效问卷192份。综合评价方法的运用，使群众的关注度、参与度明显提高，评价的科学性、民主性不断增强。

评价报告是评价工作的智力成果，所提意见和建议如不运用，则失去了评价的意义。滁州市的评价报告都上报市政府，市政府主要领导对评价报告高度重视，件件都作出重要批示，大多数意见建议得到了认可和采纳，对完善行政决策、减少行政决策失误造成的损失起到了关键作用。截至目前，共指出决策执行中存在问题18类21个，帮助决策执行部门及时修正决策，避免决策失误导致的不良后果；提出合理化建议23类48个，其中公共自行车、开通城乡公交、公交智能化等建议已经付诸实施，取得了良好的社会效果。（张李明）

滁州市邀请社会各界人士参与座谈助力第三方评价重大行政决策工作

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