农村综合改革让农民得到更多实惠

滁州市依法依规有序推进农村综合改革，各项工作取得积极成效，农民群众得到更多实惠。

领导重视。市里成立了由市委主要负责同志任组长，业务部门主要负责人为成员的深改领导小组，并下设农村改革专项小组，由市农委主任兼任办公室主任。各县（市、区）也都相应成立了领导机构，镇、村两级也成立了工作组，确保各项任务落到实处。选好试点。以农村集体产权制度改革为例，把村分为3大类，即城中、城郊等集体成员身份类型比较复杂的村；集体拥有一定规模经营性净资产的村；集体经营性净资产薄弱的村，每个县（市、区）选择一个类型，优先在村干部能力比较强的村开展，然后及时总结经验，逐步推开，有效保障了改革方向明确，不走弯路。大胆创新。在改革试点实际操作中，结合工作实际的创新往往能极大地促进改革快推进、早见效。加强成果运用。高度重视并扎实推进改革成果运用试点，加强了农村产权交易平台建设，推进了土地承包经营权抵押贷款试点，开展了土地股份合作试点。严守政策底线。严格把握政策界限，充分尊重农民意愿，不搞强迫命令。改革中遇到的问题，遵循保持稳定、依法规范、民主协商、尊重历史的原则，妥善处理。讲求实效。把改革的落脚点定在壮大集体经济、实现成员权益上。将股份权能改革与发展壮大村级集体经济紧紧结合，有效助推了“空壳村”脱壳，两年消灭93.4%的“空壳村”（720个）；全市村级集体经营总收益去年净增3550万元，增幅达110%；村均收益从2015年的2.9万元增长到6.2万元，增幅达114%。同时通过股权分红，农民归属感和参与意识大大增强，真正有了“当家做主人”的获得感。(市农委）

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