滁州市政务中心以便民、高效为服务宗旨,充分发挥改革的“发动机”和“试验田”作用,持续推动了三轮“两集中,两到位”改革,八轮标准化流程再造,构建一站式服务平台、四级政务服务体系并推行网上服务,促进政务服务优质规范,努力把政务服务中心建设成为了解民情的窗口、连接民心的桥梁。
按照重点突破,分步实施,循序渐进的原则,持续开展审批服务流程再造,重点减时限、减环节、减申报材料,以政府干预的减法换取市场活力的加法。进中心的677个审批服务项目平均承诺时限由法定40多天压缩到4.5个工作日;办理项目的环节压缩30%以上。同时,强化中心的社会服务功能,推进公共服务项目及关联审批的中介项目进驻中心服务。10家通讯水电气等公共服务机构,14家关联审批的中介服务机构,7家住房公积金承办银行进驻中心。对经开区及苏滁现代产业园项目,开辟“绿色通道”,由中心工作人员全程帮办,提速提效。
针对企业准入和基建项目审批办事复杂问题,中心积极探索联合审批、联网办理等措施,力求企业群众办事更简单、更高效。在涉企服务领域,一条龙、“一表通”到“三证合一”、“五证合一”,降低企业准入门槛。2009年起,中心整合工商、国税、地税、质监等部门在企业准入环节相关职能,简化申报材料,共享申报信息,整合登记环节所有信息于一张表,工商窗口集中受理,信息资源网上共享,国地税(税务登记证)两证合一,实行一表登记、一窗受理、一次收费、统一送达,完成名称预核准后,两个小时即可办齐“四证一章”。在基建审批领域,构建联合审批平台,让基建审批高效透明。106个涉及基建的审批、服务和收费项目集中联合办理,20多名窗口工作人员实行交叉分工,联合规划、联合图审、联合收费、联合竣工验收,施工许可即报即办,工程建设审批时限由200多天缩减为33天。2015年7月29日,全省首份不动产登记证在滁州市政务服务中心发出。
通过市级指导、县级主抓,滁州市下辖8个县(市、区)全部建立政务服务中心,111个乡镇(街道)全部建成为民服务中心,1188个行政村(社区)建立综合服务中心或为民服务代理点。政府对政府,部门对部门,窗口对窗口,全方位加强指导,开展市县联动,不断打牢服务基础,提升服务质量。
(市政务服务中心)
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