绽放滁阳首镇新风采 ——乌衣镇改造提升集镇建成区建设纪实

本报通讯员杨读俊袁正英

漫步乌衣镇老城区，目光不禁为街道两边或晚清、或民国、或简约徽派的风格建筑立面所深深吸引，庄重美观的建筑标注出集镇厚重的历史。美食街区归市成集，繁荣有序。背街小巷修葺一新，一巷一品，特色彰显。环境改善，生活宜居，幸福荡漾在居民灿烂的笑容里……

老城区的“蝶变”，得益于美丽镇村建设。2016年以来，乌衣镇全面启动镇政府驻地建成区整治提升建设。规划引领，加强基础设施建设和公共服务配套，大力治脏、治乱，以大干促大变，从根本改变老城区的“脏、乱、差”，大幅提升广大居民幸福感和满意度。千年古镇再度焕发生机与活力，绽放出独特的风采与魅力。

规划引领，着力体现古镇特色

乌衣是千年古镇，南谯新城区的入驻，给该镇带来巨大发展机遇，也给集镇建设管理带来巨大压力，人员聚集速度大大超出了老城区基础设施承载能力，街道乱、散、堵现象凸显，与新城区的发展形成鲜明的反差。

为彻底改变这一状况，南谯区和乌衣镇坚持规划先行，科学谋划，广泛深入开展调研，“摸准下情”“学习外情”“吃透政策”，集思广益，确立老城区整治建设思路：疏堵结合，内外兼修，建管并重，新老融合。

围绕这一思路，区镇两级捋起袖子，同心协力，在“疏、堵、建、管”上狠下功夫。建设农贸市场、停车场、美食街区，疏解集镇功能不足的问题；综合整治临时摊贩、流动摊点和车辆乱停乱放行为，解决集镇管理无序问题；常态化整治环境卫生和违法建设；加强基础配套建设，提升道路绿化亮化建设；改造沿街房屋外立面，用不同的建筑风格来体现乌衣古镇历史文化特色。

合力推动，聚焦“两治理一加强”

围绕美丽乡村“两治理一加强”重点，该镇整合资源，统筹安排，分工负责，形成合力。

注重发挥保洁作用，专业治脏。对集镇建成区7条主次干道和背街小巷保洁实行市场化。镇文明办加强对街道保洁人员日常监督考核，做到垃圾日清日结。

注重发挥城管执法、镇党政干部作用，分段包保治乱。针对沿街商铺出店占道经营、乱停乱放、乱拉乱挂等突出问题和不文明现象，镇城管大队重拳出击、持续整治，坚持每天实行早晚轮班执勤，从早晨6点到晚上9点不间断巡逻。坚持疏堵结合，将原乌衣小学改造为美食街区，把流动摊点、临时摊点全部迁入统一管理。规范停车秩序，建设滁阳、金煌等3处停车场，面积2万平方米，沿街划设停车位250个。根治街道违法建设，拆除乱搭乱建和违法搭建234户5000平方米。

注重发挥城建部门技术作用，加强基础设施建设和公共服务配套，严格招投标程序，严把工程质量关，现场调度工程进度。现已完成康泰北路、金容宫南路、滁阳东路等8个基础设施改造建设项目，完成农贸市场、金煌停车场、美食街区、公厕改造等4个公共服务配套项目和滁阳路房屋外立面改造、金容宫路文化墙及房屋外立面改造、安宁路示范段人行道景观改造等9个整治提升项目，提升了老镇的内涵和品位。

注重发挥群众作用，整治提升巷道。充分发挥群众参与美丽乡村建设热情，全面整治提升群众反映强烈的集镇背街小巷，由所在社区牵头实施，群众广泛参与。目前，完成幸福巷、邮政巷、财政巷、茶干巷等21个背街巷道改造提升，群众满意度大幅提升。

健全机制，保障项目顺利实施

强化组织添动力。为切实推进老城区整治建设，该镇成立建设工作推进领导小组，下设办公室，抽调专人办公，牵头拟定年度整治建设方案。

科学调度添活力。坚持日常调度、会议调度与微信群及时调度相结合，每天调度各部门工作开展情况和工程项目建设进度。领导小组每周检查一次工程进度和质量，现场指导整改存在问题；党委政府每月一次专题研究解决项目实施遇到的重大问题，确保项目顺利实施。

严格问责添效力。镇纪委加强对工作进度和工作作风的督查通报，强化问责与追责。镇党委政府将督查结果纳入各部门绩效考核范围，严格兑现奖惩。

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