栉风沐雨勇前行 砥砺奋进创辉煌 ——滁州经济技术开发区成立25年综述

本报记者王晗笑卢志永计成军李晓村

25年栉风沐雨，25年执著奋进，自1992年6月25日滁州经济技术开发区成立以来，曾经连片的荒地、农田和村庄渐行渐远，取而代之的是横空出世的工业片区、八方延伸的通衢大道、拔地而起的标准厂房、优雅宁静的住宅小区……

经历了最初的步履维艰、耕耘积淀，2008年跨过了历史的拐点，滁州经开区在市委、市政府的坚强领导下，紧紧抓住国家级皖江城市带承接产业转移示范区建设这一千载难逢的历史机遇，深入开展“二次创业”“三次创业”工程，奋力抢占黄金发展期的制高点，在招大引强、园区建设、企业发展上克难奋进，全力突破，用全市6‰的土地、1%的人口创造了全市15%以上的经济总量，抒写了神奇崛起的壮丽画卷。“国家级开发区”“中国十大创新力开发区”“国家级家电及装备制造业基地”“中国最具投资价值开发区”等一项项荣誉诠释了其由小到大、自弱到强、飞速发展的传奇。

国家级滁州经济技术开发区

公式精准招商保姆帮扶公式用大项目支撑大产业

在经开区的各个项目工地里，塔吊高耸林立，机声震耳欲聋，施工人员挥汗如雨……建设现场热火朝天。一轮轮招商引资热潮、一阵阵项目建设热浪，给经开区经济发展带来无限生机与活力。滁州经开区紧抓招商引资“一号工程”，采取创新的思维方式和灵活有效的推动机制，不断实现招商引资新突破，总投资40亿元的上海电缆厂项目、20亿元的杰事杰高分子材料、11.8亿元的天鼎丰非织造布等一批大项目、好项目落户经开区。

招商过程中，经开区不断总结经验，变着眼项目为着眼产业，变引进单个企业为合作开发系列项目，同时围绕产业链基础环节、核心环节、薄弱环节，加强策划，着力完善产业链条，突出抓好产业链招商，推动集群承接，实现产业的整体良性发展。大力实施资本招商、委托招商、精准招商，努力引入细分行业的龙头企业。2016年，经开区签约引进亿元以上项目60个，协议总投资335亿元。同时，积极引进科技前沿项目，量子点项目、白芯片项目、高端电子粘结材料、无机纳米渗透水处理膜等一批具有核心专利技术、处于国内外科学前沿的高科技项目入驻。

经开区坚持项目“招得进来”，更要“落得下去”的理念，按照“行政服务清单化、要素保障联动化、帮办推进专员化、督查督办常态化”要求，提供保姆式的帮办帮扶，提高项目转化率。出台《滁州经开区招商引资项目推进暂行办法》，成立专门的项目帮办服务机构——创业服务中心，专门负责指导帮助项目开展前期工作。建立健全首问负责、一次性告知、并联办理、限时办理等制度，消除“中梗阻”，打通项目服务“最后一公里”。制定项目工作清单，促进项目按时间节点推进。同时，派发工作任务清单，跟踪、督促解决项目问题，打好“服务环境牌”。

公式高标建设功能完善公式用大平台承载大飞跃

公共交通四通八达，产业园区功能完善，基础设施配套齐全。近年来，经开区按照新型工业化、信息化、城镇化要求，科学规划布局，加快基础设施建设，完善配套服务功能，搭建产业集聚平台，倾力打造产城融合新城。

在园区规划上，经开区以总规为基础，专项规划为保障,进一步加快构建完善的规划体系，目前已形成总规、控规、城市设计、专项规划等统一的规划体系，为科学引导园区建设发展提供了依据。

在基础配套上，经开区坚持基础设施、公共设施建设和经济发展相结合，全面发展和重点突破相结合，深化推进产城融合，加快建设智慧园区，创建宜居宜业的新城区。园区总体规划面积达到100平方公里，建成面积55平方公里，形成了城南原创区、城东工业园、城北拓展区、承接产业转移示范区和高铁站前区等5个区域板块。建区以来，建设道路桥梁总里程约400公里，并随路配建排水管网650公里，建设供水管网150公里。沿园区主干建成公交站台85座，建设35处公共自行车站点，布置公共自行车810辆。在棚改安置房建设上，经开区在加快项目建设的同时，紧抓国家在保障性安居工程建设方面支持政策，建设保障性安居工程230万平方米，2万套住房。在绿色园区建设上，累计绿化绿量总面积超260万平方米，园区环境进一步改善。

绿色食品产业园、汽车及先进装备产业园、电子商务产业园、智能家电产业基地等专业园区加快建设；同时呼应国家创新发展战略，在滁州高铁站前区规划建设原创科技城，布局并集中建设科技创新产业链，打造具有全球吸引力和影响力的科技交易转化中心。

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中国家电院安徽分院

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公式安居乐业共建共享公式用大发展普惠大民生

关注民生、改善民生是发展的基石，更是民心所向。自建区以来，滁州经开区紧紧围绕社会发展大局，持续加大保障和改善民生力度，一件件民生工程相继建成使用，交出了一份暖意融融的民生答卷，人民群众的幸福感不断增强。

实施“十大幸福工程”，解决失地农民就业，实施社保普惠和困难群众救助，推进医保全覆盖，并出台《滁州经开区大病救助实施办法》，减轻人民群众医疗费用负担，解决因病致贫等问题。实施“安居宜居”工程，保障房面积达到230万平方米，园区户籍人口人均住房面积超过60平方米。推进文化惠民工程，利用市民文化广场、农家书屋等开展丰富多彩的活动，丰富居民精神文化生活。实施靓化工程，持续改善居民生活、居住环境。关爱妇女、儿童、残疾人和老年人生活，对特殊群体实施帮贫解困。促进居民增收，园区居民人均可支配收入在全市领先。

2016年底，滁州经开区全面启动了“共建共享示范区”建设工程，重点组织实施保障、文化、健康、平安、环境等五大共建共享工程，通过前期的精准谋划，力争用3到5年的时间，建成省内领先、滁州特色、人民满意的“共建共享示范区”，让群众在共建共享发展中有更多获得感，促进经济社会健康稳定发展，形成良性互动的良好局面。目前已在城北新区办事处宋郢社区和凤凰办事处花都路社区开展试点工作。

一个更加响亮的号角已经吹响,一个更加光荣的使命催人奋进。站在新的历史起点，滁州经开区瞄准打造千亿园区的奋斗目标，以更加勃发的雄心斗志，翻开了奋起勃发的新篇章。

公式产业主导结构调整公式用大产业推动大增长

滁州经开区奋力转型升级，打造千亿园区，精心培育智能家电及电子信息、汽车及先进装备制造、绿色食品及农副产品深加工三大主导产业，主要经济指标近年来保持高速增长，其中财政收入、规上工业增加值、固定资产投资等指标增速达到20%以上，继续当好滁州经济增长的火车头、加快发展的增长极、创新发展的领头雁。

智能家电及电子信息产业作为滁州经开区第一主导产业，目前拥有规模以上企业69家。2016年实现规上产值305.8亿元，同比增长20.2%。拥有国家级高新技术企业29家，市级以上企业研发平台67家，其中国家级1家、省级32家；聚集了博世西门子、康佳、东菱凯琴、长电科技、立讯精密等著名企业，是全国唯一集中国家电及装备制造业基地、国家家电设计与制造特色产业基地、国家新型工业化家电产业示范基地于一身的“国字号”家电产业基地，也是安徽省首个智能家电产业集聚发展基地。

汽车及先进装备制造产业是经开区又一主导产业，现拥有规模以上企业37家，聚集了猎豹汽车、永强汽车、鲲鹏装备模具等著名企业。2016年滁州经开区新能源汽车项目加速集聚，先后引进39亿元的近海汽车项目、15亿元的嘉安新能源汽车项目、15亿元的鸿创新能源汽车三电项目。

绿色食品及农副产品深加工是经开区近年来着力培育的主导产业，现有规上企业25家，其中世界500强食品企业1家，中国驰名商标6枚，农业产业化国家重点龙头企业4家，省级龙头企业18家。先后获批国家农业产业化示范基地、中国食品产业基地、中国食品产业成长之星、安徽省新型工业化产业示范基地（休闲食品及饮品）。

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