滁州市实施创新驱动发展战略建设创新型城市

本报讯（记者吕静远通讯员汪文娟张将）获批全省首批创新型试点城市、全市高新技术产业产值稳居全省第一方阵……五年来，市科技局大力实施创新驱动发展战略，扎实推进创新型城市建设，全市高新技术产业产值、专利申请授权量、研发投入和高新技术企业数等主要科技创新指标都取得了良好成绩，皖东大地活力迸发。今年2月召开的全市创新发展大会，吹响了科技创新助推滁州市强力发展的号角，滁州正大步迈入“创时代”。

体制机制逐步完善。近年来，滁州市印发《滁州市实施四大工程加快推进科技创新发展的指导意见》（滁发〔2017〕9号），印发天使投资、人才招引、融资风险补偿基金等配套文件10个，加大财政科技经费投入力度等，体制机制逐步完善。另外，滁州市积极探索科技资源优化配置新机制。出台了《关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》，加大财政资金对众创空间、科技孵化器的支持力度。即将出台《滁州市科技型企业融资风险补偿基金实施细则（暂行）》和《滁州市区域科技创新绩效考评奖励实施细则（暂行）》。

大力发展高新技术产业。截至2016年末，全市高新技术企业数230家，居全省第4位；高新技术产业实现产值、增加值1424.9亿元和316.9亿元,均位居全省第3位；发明专利授权1190件，居全省第3位；每万人口有效发明专利拥有量5.94件，居全省第6位；研发经费占GDP比重1.69%，居全省第6位。在科技人才培养上，滁州市积极出台相关人才政策，认真做好人才引进工作，建立创新创业人才集聚基地，全力做好人才培育工作等。

构建符合滁州实际的“1+4+N”科技创新政策体系。在今年全市创新发展大会上，滁州市发布“1+4+N”科技创新政策体系，即制定1个统揽全局的指导意见；实施科技企业创新培育工程、科技创新项目推进工程、科技人才招引培育工程、创新创业平台建设工程等4项工程；出台一揽子贯彻配套文件。该体系中，各项配套文件18个，第一批集中推出10个（含市人才办、人社局2个），力争走出一条具有滁州特色的创新驱动发展之路。

加强创新及研发平台建设。目前，全市现已获批国家高新技术产业基地1个、省高新技术产业基地2个，建成市直、天长、南谯3个科技孵化器，众创空间8家，新认定市级工程技术研究中心119家，省级工程技术研究中心26家，新认定35家省级民营科技企业，省级工业设计中心2家，企业技术中心261家。同时，滁州市加大科技宣传培训力度，努力提升企业主体创新能力。

强化知识产权工作。2016年，全市共申请发明专利8170件，居全省第4位，全市共获发明专利授权1190件，居全省第3位。滁州市执法工作连续多年受到国家和省知识产权局的表彰。此外，滁州市强化企业专利实施、转化和管理；完成专利权质押融资11笔，融资额1500万元。

注重产学研合作工作。建立高校院所联络员制度，；推动产学研用向系统、紧密、长期合作转变；推进国际科技合作……五年来，通过组织产学研活动，中科大、合工大、安大等30余家高校院所为滁州市企业创新提供帮助，“十二五”期间组织开展活动100余场次。2016年累计完成技术合同登记142项，累计技术合同金额3.31亿元。

加快农业科技创新步伐。“十二五”期间，定远金山滴水现代农业示范园区正式被批准为国家农业科技园区，作为皖东地区唯一的国家级农业创新平台，对引领滁州市传统农业转型升级，乃至江淮分水岭区域现代农业产业体系的构建具有重要意义。去年以来，滁州市积极申报科技计划项目、深入开展送“科技下乡”活动、开展科技特派员***行动等，全市科技扶贫工作取得显著成绩。

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