捍卫一方净土 守护精神家园 ——市扫黄办荣获2016年全国“扫黄打非”先进集体

本报记者施 璇 通讯员徐芳芳

“扫黄”是指扫除淫秽色情等文化垃圾；“打非”是指打击非法出版活动。“扫黄打非”是一个特殊的战场，“战场”面广点多，“敌人”隐蔽分散，要想打胜仗，离不开严密高效的防范体系。市扫黄办的“指战员”们强化领导、标本兼治、分类推进、舆论先行，深入开展“扫黄打非”斗争，摘除了一个又一个的社会毒瘤，扫除了文化垃圾，保护了孩子身心、捍卫了一方净土、守护了精神家园。

市委主要领导对阶段性工作重点和大案要案亲自过问、亲自部署并作出批示，市委常委、宣传部长李树亲自参与“扫黄打非”重要会议和文化市场检查，市扫黄办通过上报送阅材料、微信、“扫黄打非”网推送工作信息，使全市各级领导及时掌握“扫黄打非”工作动态。

今年年初，滁州市“扫黄打非”领导小组办公室荣获2016年全国“扫黄打非”先进集体。

标本兼治 提供“扫黄打非”战斗力

市扫黄办坚持日常监管和集中整治并举，技术监控和实地巡查齐抓，教育引导和督查督办同步，“清源”“净网”“秋风”“护苗”四大专项行动取得了明显成效，为全市广大人民群众撑起了一片文化晴空。去年，全市出动执法人员36475人次，检查各类文化经营场所16025家，广电市场、互联网经营单位320家，收缴非法图书报纸2500余份、儿童彩票口袋书3000余份、盗版及淫秽色情光盘1200余张、非法卫星电视地面接收设施230余套。

市扫黄办认真查办大案要案，建立了“一会四制”，即一个联席会议和督办、协查、约谈、通报四个机制的案件查办机制，聚焦学校开学、“两会”以及G20峰会等重要时间节点，严防严打，严管严惩，保持高压态势。全市查办“扫黄打非”案件75起，1起被国家扫黄办挂牌督办、2起被省扫黄办挂牌督办、13起上报省扫黄办备案。

分类推进 提升“扫黄打非”创新力

个性化监管，推进“扫黄打非”进校园。创新“一校一策”监管制度，针对高校、高职以及中小学等不同类型的学校和校园周边情况，实施个性化监管；创新开展“筑牢护苗防火墙”活动，从学校、家庭、社会三个层面筑起三道防火墙，护助未成年人健康成长。开展督查240家（次），取缔游商地摊31家，收缴非法出版物154本，处理接纳未成年人网吧36家。

网格化管理，推进“扫黄打非”进社区。滁州市将“扫黄打非”纳入社会治安治理网格化管理，实行定人定岗定责“三定”工作方法和有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查“五有”工作机制。全市配备网格员12936名，网格化率达100%。

“1+2”模式，推进“扫黄打非”进乡镇。将组织机构由乡镇（街道）、村（社区）延伸。滁州市8个县（市、区）、115个乡镇、1261个行政村都已成立相应组织机构，建立起“五老”义务监督员、信息员、联络员、管理员队伍和“扫黄打非”数据库。

清理网络空间，推进“扫黄打非”进网站。市网信办、公安局围绕37类违法违规信息和15个重点环节，实行“巡、查、打、控”工作法，有效整合网络监管资源，实现全天候监管。删除网络有害信息3500条，行政处罚11家网站，关闭19家网站。

舆论先行 提升“扫黄打非”影响力

媒体造势，形成浓厚氛围。据统计，省市主流媒体刊发“扫黄打非”宣传稿件30余篇，播放公益广告300余条，中国“扫黄打非”网刊登信息37篇，数量居全省第一。

丰实载体，创作文化产品。市扫黄办制作了以“护苗”为主题的微电影，引导青少年健康成长。举办了“扫黄打非”专场纳凉晚会，动员群众关注“扫黄打非”官方微信号。探索建立市、县、乡、村、户五级“扫黄打非”教育基地，常态化向群众宣传，提高群众正版阅读、文明上网的自觉性。

全员动员，构建群防群治新格局。市扫黄办整合关工委“五老一小”义务监督员、共青团“青年网络文明志愿者”、妇联“妈妈工作队”各类行业协会等宣传力量，开展专场“巡演”、专题“巡讲”、专项“巡查”830余次，1万余人次参加义务监督活动，270余次拨打举报电话，构建起“扫黄打非”工作群防群治新格局。

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