社情民意大讲堂首场开讲——滁州市政协积极探索协商民主创新发展

4月19日上午，滁州市特邀界别委员社情民意大讲堂正式开讲。大讲堂上气氛热烈，委员们分别就政务公开、社会养老服务、道路绿化美化、古建筑保护利用、城市交通管理、摊点商贩治理等方面踊跃发言，发表意见，提出建议。这是滁州市政协今年16场“社情民意大讲堂”的第一场。

以界别为单位的“社情民意大讲堂”活动，采取座谈会的形式定期举行，参与委员们可结合工作实际，不设主题，发表意见，提出建议，充分释放“话语权”。自2014年创办以来，累计共举办了约70余场大讲堂活动，共收集到意见建议600多条，形成《社情民意信息》专报60期，市委、市政府领导作出批示达40多次，收到了畅通诉求表达渠道、传递界别群众声音、联系委员、收集民意、建言献策等多重效果，调动了委员们主动融入发展大局，提高调查研究能力，广泛收集和反映社情民意信息的积极性。

近年来，滁州市政协为了给委员提供更多的参政议政机会，坚持更加灵活、更为经常地开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，注重改进会议协商形式，增加专题议政性常委会和专题协商会频次，创新座谈、约谈、评议、专报等协商形式，多渠道、多途径拓展履职空间。

——建立重要社情民意信息“直通车”制度。对相关重要信息、重大事项，编发《社情民意直通车专报》，由市政协主席审签，直送市委书记、市长阅批，使反映社情民意信息更直接、更便捷。去年关于《关于高起点大手笔建设滁州国家级高新技术孵化园区的建议》、《关于复新滁州 “阳明书院”的建议》等议题，数次开通“直通车”，反映了许多具有前瞻性、针对性和可操作性的意见和建议。张祥安市长高度重视，先后多次作出重要批示，分管市长率有关部门积极办理，推动的建言成果运用，提升了参政议政实效。

——“委员约商”做到应商快商。对委员反映的一些重要和比较紧迫、而初又未列入重点协商计划的事项，书面申请约商市委、市政府、市政协领导，由政协牵头衔接，开展约谈座谈、现场调研等活动，做到应商快商。如委员反映存在老城区改造中的历史文化保护迫在眉睫、琅琊山风景区规划建设急需加强等，市委、市政府及相关部门负责同志高度重视、积极支持，及时召开实地调研和现场会议，实现了提办双方“面对面”，解决问题“实打实”，有关建议迅速得到安排落实。

——体现团结民主和人文关怀，出台《市政协主席、副主席、秘书长联系市政协常委谈心谈话活动方案》，按照政协领导指导界别分工，对联系内容、联系方式、联系次数、意见处理等作出明确规定，要求市政协领导每年与政协常委联系不少于2次。常委们反映，开展谈心谈话活动架起了思想沟通的“连心桥”、提出建议的“新平台”。

——做到召开全会与组织委员参观相结合、专题协商与常委集体视察相结合、机关调研与委员履职相结合的 “三个结合”，不断提高委员的活动频率和调研视察参与面，避免“年委员”、“季常委”现象，为不断推进协商民主广泛多层制度化创新发展进行积极探索。

不断丰富的民主协商形式，把协商民主贯穿于政协履职的各个环节，使得协商活动更加富有成效，得到了滁州市委、市政府领导的充分肯定，认为充分展示了委员们勇于担当、求真务实的精神风貌，彰显了政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的独特优势。并表示将一如既往地全力支持政协履行职能，为市政协和政协委员参政议政、开展工作创造更好的条件。更加主动地把政治协商纳入决策程序，坚持重大决策主动协商，增强民主协商的实效性；继续加强与政协的沟通联系，全力支持配合市政协通过提案、视察、调研等形式，对政府工作进行民主监督和督导落实；完善支持履职机制，做到思想上更加重视，生活上更加关心，工作上更加支持，充分尊重和保护政协委员的民主权利，充分调动和激发政协委员的积极性、主动性和创造性，为共同推进滁州科学发展尽职尽责、贡献力量。

张炳红

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