滁州市琅琊区解难题补短板群众安全感满意度显著提升

李建中副省长在扬子街道调研综治平台建设。路笃军摄

该区针对年度人民群众对政法队伍满意度在全省排名靠后的现状，不泄气、不规避，直面问题，迎难而上，把提升群众安全感和满意度列为年度重点工作，对症下药，全面整改。

一、强化组织领导，坚持高位推进

一是区主要领导专门批示。省市通报“两个指标”排名结果后，该区逐条查找短板，深刻剖析原因，形成书面分析报告，及时制定针对性整改措施。区委常委、政法委书记将市领导约谈情况及下步整改措施向区主要领导作了专题汇报，区委书记孙新安就提升人民群众安全感和满意度“两个指标”作了专门批示，要求全区联动，下功夫、出实招，努力实现争先进位。二是召开四长会议牵头抓总。 2月日，年后上班第一天，区委政法委即召开公、检、法、司四长会议，通报排名情况，研究整改措施。区委政法委明确两名副书记分别联系区法院、区检察院和琅琊公安分局、区司法局，加强对政法各单位整改工作的组织、协调、指导、督查。三是建立组织落实责任。政法各单位都成立活动领导组织，“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人，明确具体问题、明确责任部门、明确落实进度、明确责任人员。

二、区出台方案，层层宣传发动

一是制定实施方案。区综治委扭住问题症结，全面梳理影响“两个指标”的突出问题，制定了《关于开展进一步提升人民群众安全感和政法队伍满意度活动的实施方案》，3月日，区两办以琅办字〔〕号文件转发全区，落实“四个强化”着力整治政法队伍建设、突出治安问题、严格考核问责、重点单位督导四个方面问题，下大力气补齐短板。政法各单位及重点单位抓住薄弱环节，制定措施，限期整改。

二是层层宣传发动。 1、点对点宣传。街道（中心）蹲点干部、社区（村）网格员上门入户发放“致居民群众一封信”。动员发动2、手把手宣传。以社区（村）为单位，各社区（村）组织—岁居民开展集中培训宣传，细致解释上级调查流程，引导群众积极配合调查，并对给予客观、公正、认可的评价。 3、社会面宣传。在街道（中心）、社区（村）宣传栏、橱窗和小区楼道等位置张贴宣传单，在小区悬挂横幅，利用电子屏循环播放提升“两个指标”相关宣传内容，利用手机短信平台和微博微信向辖区群众宣传等。 4、面对面宣传。各街道（中心）和社区（村）办事大厅工作人员为前来办事的群众发放“致居民群众一封信”、宣传折页，为群众面对面解疑释惑，宣传政法部门开展的重点工作。 5、巡回宣传。政法各单位各制作4块展示本单位服务群众、便民利民措施；街道（中心）各制作2块展板宣传综治维稳信访工作中心（站）职责流程，引导广大群众积极参与基层平安创建。街道（中心）将宣传展板在各居民小区巡回展出，每个小区3到4天。

三是开展问卷调查。区综治办对照省问卷调查表，逐项梳理编制问卷调查表，广泛征求基层群众意见，宣传整治措施，动员广大群众积极参与平安建设，共建美好琅琊。

三、开展“两个活动”，深刻整改提高

坚持问题导向，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，在全区组织开展“政法干警能力素质提升年”、“提升人民群众安全感和政法队伍满意度攻坚年”两个活动，以“两个活动”为载体，突出抓好四项工作。一是强化政法队伍建设。针对少数政法干警中宗旨意识淡化、纪律不严、作风不实、执法不规范等问题开展专项整治，“强班子带队伍”、“抓业务转作风”、“建机制促规范”，强化政法队伍纪律作风建设。二是着力解决突出问题。开展“百日整治”活动，严厉打击侵害群众利益的违法犯罪活动，加强治安重点地区排查整治，推进多元化矛盾纠纷化解。三是深化各类平安创建活动。加强平安区、街道（中心）、社区（村）、小区和家庭等基层创建活动，深化平安单位、平安医院、平安校园、平安市场、平安边界等行业创建活动，推动平安创建向更多领域拓展延伸。四是提升服务群众能力水平。下大力气解决案件“执行难”、基层法律服务不到位、校园安保和关乎民生的重点问题，最大限度地满足人民群众新期待。

四、强化重点督导，严格考核问责

一是跟踪督查。实行“两个指标”动态管理和跟踪督查机制，对工作开展缓慢、措施不力、效果较差的单位，由区领导约谈单位主要负责人，责成分析问题短板，剖析深层次原因，制定有针对性的整改措施。区委政法委定期会同组织、效能、人社等部门加强检查指导，通报工作开展情况及存在问题，帮助整改提高。二是纳入考核考评。适时开展模拟抽样调查，加强与组织部门沟通，把安全感和满意度列入干部考核评价内容，作为综治年度考评的重要指标。三是严格问责。对街道（公共服务中心）在活动中不认真履职尽责的，对政法单位在全市对口排名后3位的，取消综治工作（平安建设）评先评优资格；因工作不力，致使全区年度安全感或满意度指数排名全省后位、全市后3位的取消评先评优资格；造成严重影响的实施综治“一票否决”。 ·汪贻奎·

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