服务业发展态势平稳增速位居全省第三□杨旭

■核心提示：

前三季度宿州市服务业继续保持平稳增长，实现增加值180.8亿元，比上年同期增加19.5亿元，同比增长9.9%，分别高于全国、全省1.6、0.8个百分点。增速位居全省第三位，皖北六市中位居第二位，分别低于第一位滁州和第二位蚌埠0.3、0.2个百分点，比二季度提高一个位次，同比提高七个位次。总体呈现比重上升、位次前移、贡献提升的较好的发展态势，为全市经济发展起到重要支撑作用。

服务业比重逐步提升

●比重逐步提升，拉动作用增强。全市服务业继续保持平稳增长，对经济增长的拉动作用进一步增强。前三季度，服务业增加值占GDP的比重为27.5%，高于二季度0.6个百分点，同比提高0.6个百分点；对GDP的贡献率为25.7%，同比提高0.7个百分点。拉动GDP增长2.8个百分点。

●吸纳劳动力就业能力不断加强。伴随着服务业的快速发展，服务业已成为全市居民就业的主要领域。根据劳动工资统计数据显示：前三季度，城镇非私营服务业单位从业人员为14.6万人，占全市从业人员比重为62.8%，同比增长2.9%，高于全市从业人员增速6.6个百分点。分行业看，教育、公共管理、社会保障和社会组织、卫生这三大行业吸纳居民就业较多，占全部服务业从业人员的72.5%。同比增长2.7%。

●服务业企业收入利润同步增长。从前三季度250家调查的服务业企业实现各项经济指标情况来看，共实现营业收入71.80亿元，同比增长57.8%；实现资产总计411.5亿元，同比增长17.6%；实现利润总额15.6亿元，同比增长45.1%；应付职工薪酬5.9亿元，同比增长17.2%。，其中，84家重点服务业企业共实现营业收入66.9亿元，占全市服务业企业营业收入93.2%，同比增长62.7%，高于全省47.0个百分点，位居全省第一位，贡献较为突出。

整体规模依然较小

●服务业规模小，占比逐年下降。宿州市服务业总量虽在逐年扩大，但从横向比较来看，规模优势却一直不明显：一是总量在全省的位次还排在中下游水平。前三季度，全市服务业增加值总量180.8亿元，在全省16个市服务业总量的排位中，宿州居第11位。二是服务业增速逐年下降。前三季度，全市服务业增加值同比增长9.9%，比2011年同期和2012同期分别下降1.3个和0.7个百分点。

●服务业投资比重下降，发展动力不足。从总量看，1-9月份全市服务业完成投资205.7亿元，占全市固定资产投资的比重为40.2%，同比下降0.8个百分点；从增速看，全市服务业完成投资同比增长24.0%，低于全市固定资产投资增幅2.3个百分点，低于第二产业投资增幅2.6个百分点，投资后劲不强。

●产业层次低，现代服务业占比较小。上半年，宿州市传统服务业中的交通运输、仓储和邮政业，批发和零售，住宿和餐饮业，非营利性服务业增加值合计125.3亿元，占服务业总量的69.3%。而高附加值的现代服务业占比不高，如信息传输、计算机服务和软件业仅占3.2%，金融业、房地产业发展较快的服务业增加值只占全部服务业增加值的13.3%。

扶持现代服务业发展

●优化发展环境，加快发展步伐。全市上下应紧紧围绕《宿州市人民政府关于加快服务业发展的实施意见》、《宿州市人民政府关于印发促进现代服务业发展若干政策的通知》精神，认真研究严重制约服务业发展的土地供应、节能降耗、环境保护、资金支持和人才引进等方面的困难和问题，针对出现的新情况、新问题，搞好政策的深化、细化、配套和延伸，进一步制定、完善服务业发展政策，优化发展环境，促进宿州服务业跨越式发展。

●加大投入力度、扶持现代服务业发展。首先，加大政府引导投入力度，严格执行《关于印发宿州市服务业发展引导资金管理办法的通知》的相关规定，安排专项基金，并运用财税、土地、价格等优惠政策，用于服务业发展中的薄弱环节、关键领域、重点区域和新兴行业的投入，引导社会多渠道投入；其次，要采取各种形式，加大宣传力度，让企业和社会各界及时了解现代服务业相关优惠政策措施；第三，要将现代服务业政策措施落实情况纳入政府督查系统，加强监督检查。

●推动产业链发展，提升服务业发展规模和速度。鼓励、引导不同县、区依据自身比较优势和产业发展培养一批竞争力强的龙头企业和品牌，发展知识、技术、资金密集型服务业产业链。目前宿州市高新技术开发区中正在筹建的现代服务业企业，如世纪互联云计算、安徽云盾、朗坤物联网、恒基种业、维斯科等，一条信息技术密集型产业链正在形成，通过推动产业链发展，有效整合服务业资源，提高服务业的对外辐射力，突出区域发展特色，提升服务业发展规模和速度。

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