安徽日报6月30日头版头条报道： 真抓实干抢先机 ——滁州市推进文化体制改革纪实安徽日报记者 陈 群

6月21日晚，大型现代京剧《沈浩》在滁州大剧院隆重上演，这是新成立的滁州市演艺有限公司首次正式亮相。在长达两个多小时的演出中，观众不断用热烈的掌声，给重组改制成功的滁州文艺新阵容鼓劲喝彩。

作为我国农村改革发源地，滁州市在文化体制改革上再次先人一步，走在全省前列。日前，省文化体制改革领导小组专门致信祝贺，对作为非试点市的滁州率先基本完成文化体制改革任务予以充分肯定。

实施“一把手”工程不犹豫不张望

去年10月以来，特别是今年全省文化体制改革工作汇报会后，滁州全市上下以一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，拒绝理由，克难攻坚，强力推进,交出一份高分数的改革“成绩单”。

——整合文化行政管理职能，市及8个县（市、区）文化、广电、新闻出版实现“三局合一”；

——创新监管机制，成立了滁州市文化市场综合执法大队，6个县（市）也相应成立了文化市场综合执法队,实行文化市场统一综合执法；

——整合电台电视台资源，合并成立新的广播电视台，实行局台分开；

——全市电影公司、电影院完成转企改制，正在积极筹建有规模有实力的新型电影院线公司；

——市歌舞团、市京剧团、市黄梅戏剧团等市直3个文艺院团注销了事业法人，核销了事业编制，新组建成立的滁州市演艺有限公司已注册登记，领取了工商营业执照。定远、天长、明光、全椒4个县（市）的国有文艺院团也顺利完成改革任务；

——滁州日报社引入市场竞争机制，多渠道发行方式取得实效。滁州广播电视报社转企，并入新组建的滁州广播电视台；

——文化馆、博物馆、图书馆等公益性文化事业单位劳动人事、收入分配和社会保障三项改革方案已上报审批。

这样的速度令外界不少人感到惊讶。6月17日，滁州市演艺有限公司和滁州广播电视台两家新单位挂牌当天，省文化体制改革领导小组派人赶往滁州，对该市文化体制改革各项工作进行突袭核查。核查工作一直持续至凌晨2时。在确认无误后，核查人员露出了满意的笑容。

文化体制改革是大势所趋势在必行，早改早主动，早改早发展。滁州市委书记韩先聪深有体会地说：“抓文化就是抓竞争力，就是抓发展抓民生。滁州市文化基础薄弱，在发展上不占先机。但就改革而言与其他各市处于同一起跑线上。只有背水一战，痛下决心早改真改，才有可能闯出一条新路。”

改革难，不是难在基层、难在群众，往往是难在上面、难在领导。正是有了这样清醒的认识，滁州市从一开始就把文化体制改革工作列为党政“一把手”工程，成立高规格强有力的领导小组和办事班子，常委会直接领导，市长挂帅任组长，23个部门主要负责同志任成员，选调10多位精干人员集中办公。文化体制改革任务书、线路图、时间表、责任人“四位一体”。在推进过程中，主要领导靠前指挥，大胆拍板，果断决策，不犹豫，不张望。在最后阶段由原来的“一周一通报”改为“一天一通报”。由于党政“一把手”高度重视，真抓敢干，年初确定的文化体制改革任务终于如期“大头落地”。

（下转第二版）

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