美丽乡村创新路 本报记者戴有胜 本报通讯员林其泽 张忠敏

临近春节，明光市涧溪镇白沙王村在外务工人员纷纷“回巢”。长期“阔别”家乡的他们，被眼前的景象“惊呆”了。

原本陈旧破损的外墙，粉饰一新，层次分明。更有甚者，作“壁上观”，“报春”“吉祥如意”“源远流长”“共建美丽乡村共享美好生活”等主题字画见诸其中。长短不一的23条巷，巷巷有“名”，选用仿古木精制而成。数十盏路灯，“镶嵌”在齐整的水泥路边。重新打造的畅通管道，让污水有了“归宿”。刚建的2座公厕，彻底取代令人掩鼻的“茅房”。房前屋后，乱搭违建拆除殆尽，车辆、物品摆放有序。12名环卫工人，守土有责，对生活垃圾日产日清，全天保洁，无处“惹尘埃”。脏、乱、差的历史“灰飞烟灭”，近800户、2600人的白沙王村在潜移默化中悄然变成“公主”。

叫人难以置信的此情此景，殊不知，得益于涧溪镇探索推行的“巷长制”。简而言之，即一巷一长、一巷一策、一巷一评。“巷长”划片管理，分疆以治，对辖区内基础设施、环境现状进行无微不至“护理”。

这项制度的出台和实施，有它的迫切“由头”。“旧村改造”的白沙王，是省级美丽乡村，2017年9月高分通过验收。尽管如此，但涧溪镇党委、政府一班人还是“惴惴不安”。因为，此前的一个美丽乡村鲁山就是一面“镜子”。斥资千余万元建成的鲁山，由于管护不力、后续“短路”，最终“看上去很美”的境地“好景不长”，不文明之举反弹，时有发生。

“花了钱，出了力，劳了神，到头来好事变坏事，民生工程大打折扣，这得不偿失的做法岂是初衷？”白沙王村完美收官后的一段时间里，镇党委书记史瑞在不断地反思。“必须找到良方，解决问题，做好‘善后\’，让群众真正享受发展红利。”

言一丈，不如行一尺。紧接着，史瑞带着镇长孟兆祥和有关部门负责人，往返于鲁山和白沙王，深入调研，走访群众，征求意见。多次碰头、广泛交流后，镇里建设性地提出了美丽乡村管养“命题”——推行“巷长制”。

对于这个新概念，镇里几经酝酿，规定了“动作”，拿出了“配套”——迅速设立办公室，形成有市场监管、城管执法、公安、司法、环卫参与的“联席会议”；出台“巷长制”暂行办法，抓紧落实。（下转第四版）

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