“筑巢引凤”打造“双创”乐土 ——明光经开区大力推进返乡创业工作纪实

本报记者王晗笑通讯员曹士友张宇

近年来，围绕大众创业、万众创新的工业发展新思路，明光经开区将返乡创业作为大众创业的抓手，在创业场地、税收优惠、金融信贷、就业扶持政策、创业服务等五大方面，最大限度的对有创业愿望和创业条件的返乡人士给予政策倾斜帮助，积极鼓励扶持他们返乡创业，以创业带动就业，促进工业经济发展。

筑好巢来凤自栖。随着越来越多的外出务工人员选择回乡，明光经开区返乡创业队伍不断壮大，极大地支撑了经开区经济发展，成为经济社会发展的主力军，为经开区创新创业提供了源源不断的活力。

筑巢引凤引导创业能人回归

日前记者来到安徽省明睿合成材料有限公司时，老板娘魏沙沙刚接待完一批前来参观的客户。魏沙沙和丈夫吴睿早在2004年就到浙江义乌创业打拼，成立了一家集甲油胶研发、生产、销售于一体的国内外贸易综合性企业。随着企业生产规模不断扩大，场地不足成了个难题。这时，他们受到了家乡政府返乡创业的邀请。“我们的内心有过挣扎，毕竟把企业搬回明光相当于一个新的开始，”魏沙沙坦言，在数次回来考察后，他们下定了决心，“政府的大力支持和贴心服务打动了我们，而且我们也很看好明光的发展形势。”

2016年，作为过渡，夫妻俩按照每平方3.5元的价格，在明光经开区“双创”产业园临时租了1000多平米的标准化厂房，陆续将生产线搬迁回来，同时做着成立公司、选址建新厂房的准备。一年时间，占地15亩的高标准、规范化新厂区建成，并于今年5月份投产，一切逐渐步入正轨。目前企业已获得全国化妆品卫生许可证，正在经开区的帮助下开展“升规”工作，已带动当地近50人就业，计划带动200余人实现就业。

凤凰非梧桐不栖，只有良好的平台才能吸引优秀的人才。为鼓励返乡人员创业投资建设，明光经开区筑巢引凤，投资6.2亿元搭建“双创”产业园，总建筑面积达35万平方米，主要为单层钢构厂房23栋和多层钢构厂房10栋。目前一期已全部投入使用，二期、三期厂房和研发楼目前已建成3栋，其余厂房计划10月份投入使用。

为了招来“凤凰”，明光经开区管委会从实际出发，抓住春节这个机遇，主动出击，及时召开了在外发展成功人士座谈会，摸清了具有发展潜力的返乡投资群体，第一时间掌握了在外能人的投资意向和发展信息，将送资金、送政策、送信息、送技术、送岗位、落实优惠政策的“五送一落实”优质服务送上门，积极引导返乡创业。截至今年8月，在建的“双创”产业园二期、三期厂房拟入驻项目已达到19家。

真情帮扶让返乡创业者更有底气

“像你背包上的拉链片，我们公司能生产15000余种。别看我们产品小，它可有着大市场。”安徽安丰五金压铸有限公司总经理赵煜，是明光经开区近年来返乡创业大军中的一员，一直有个创业梦的他，2000年只身前往深圳打工，几经辗转打拼，在浙江建立了自己的工厂，经营箱包五金拉链及其他配件，事业渐渐风生水起。

2014年6月，有着家乡情怀的赵煜响应市政府返乡创业的号召，回到明光成立了安徽安丰公司。他说，从公司注册到生产经营到员工招聘，经开区实行全程“保姆式”帮扶，在政策上，市政府和经开区也给予我们大力支持，让我感受到前所未有的关怀，创业的底气和信心更足了。”继2015年3月一期投产后，二期项目于今年5月投产，2016年实现销售收入2200万。赵煜说，他正在陆续关停浙江的工厂，不断补齐明光企业产业链条，促进发展规模继续壮大。

只有良好的投资环境和优质的帮办服务才能真正留住投资者。对返乡创业的项目，明光经开区实行“一站式”代办服务，从企业登记注册开始，安排专人负责代办各项手续，直到项目落地投产。在今年拟入驻的19个项目中，已有9个项目完成前期准备工作。

完善载体营造返乡创业的良好环境

为了最大限度地拓宽创业空间，明光市整合中央和省、市出台的各项扶持创业政策，制定了一系列的“政策红包”，出台关于扶持招商引资和双创产业园的扶持创业政策，通过放宽投资领域、降低登记门槛、制定税费减免政策、房租以奖代补等方式，扶持创业能人做大做强，带动更多人实现就业。

有了优良的政策环境和优越的服务环境，明光经开区依托现有的各类资源,快速搭建坚实的承载平台。根据明光市空间发展战略规划调整，2013年明光市委、市政府作出“跨越宁洛高速”建设产城新区的发展战略。近年来，明光经开区致力于产城新区的构建，目前已完成3平方公里基础设施建设。为了更好地服务入园企业，不断完善产城新区功能，在进行路网建设的同时，主动对接市相关部门加快对燃气管网、路灯照明、自来水管网等配套设施的建设。

同时，加大执法跟进，促进经开区环境改善。一方面探索市场化运作模式，加强管理，进一步提升经开区外部环境；另一方面，会同交通部门、执法大队、明东街道办事处，加大执法力度，严控违章超载、乱堆乱倒、违章建筑，为“产城一体”化发展提供优良投资环境，也为返乡创业人士提供了良好的营商环境。

新闻推荐

明光街道启动留守儿童关爱工程

晨刊讯8月24日，明光市明光街道流动儿童和留守儿童健康关爱工程在映山村农民文化广场举行，63名流动、留守儿童参加仪式。仪式上，该街道妇联、计生服务所和社区医护人员为孩子们检查了身体，量血压、测...

明光新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离明光市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。