雷官镇拆违得到群众理解和支持

本报讯 “误解到理解，争议到建议，观望到期望"——不知不觉中，雷官镇群众对拆违的态度已发生了根本性转变。过去“拆违会导致群众与政府的对立"，如今这一说法在雷官镇并不成立，该镇多措并举、广泛宣传，将拆违工作变成了一件得到群众理解和支持的“全民运动"。

构建网络，形成破难攻坚合力。强化工作制度。为把“控违拆违"工作深入开展下去，该镇研究制定了重点区域整治方案，明确责任人、责任区及时间节点；实行了每日一次巡查、每周一次碰头、每月一次调度、每季一次点评制度；成立了违建信息查报员及巡逻工作队伍，巡逻和督导各自片区内的建房情况，并坚持每日一报。建立控违网络。建立“镇、村、组"三级联动控违网络，实行“组监督、村举报、镇拆除"的控违管理模式，建立了村组基层信息员报告制度，公开了三级举报电话，做到第一时间发现、第一时间阻止、第一时间上报，确保把违建消灭在萌芽状态。整合多方力量。发动党员干部，与违建户结对，消除矛盾纠纷；借助主流媒体，动员多方力量，拆除群众反映强烈、影响恶劣的违法建筑；借力上级督办的各项专项整治工作，集中时间、人力、物力、财力，确保难事快办、快推、快见成效。

打好三张牌，让群众成为“拆违"的主体力量。打好“政策牌"。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单等形式，全方位多层次地向群众宣传普及相关法律法规及县委、县政府出台的相关政策文件，让群众认识到违法建设的危害及政府拆除违法建设的决心，让“防违、控违"意识深入人心，为依法拆违工作的有效开展奠定了良好的思想基础。打好“感情牌"。该镇一直秉持“亲情执法，有情拆违"的理念，以“拆、清、美"为目标，以“美丽集镇"为抓手，通过规划区图版上墙，使群众清楚建房规划，引导危改群众有序建房，避免因不清楚规划范围而造成的规划区外建房现象。同时，积极宣传未来集镇规划，引导群众主动参与到城镇建设中来。打好“经济牌"。对于已经或有意在规划区外建房的群众，主动上门教育引导，并为其算清违法建筑强拆经济账。同时，对拆后空间进行科学规划、统筹安排，用环境绿化代替私搭乱建、流转空闲地块助推村集体经济增收等方式，让群众实实在在地感受到拆违带来的实惠。

建立长效机制，防止拆违工作“返潮"。为进一步巩固拆违工作，该镇把建立完善违法建筑管理长效机制，作为违建整治的重中之重。在违建管理上，实行属地化管理，强化责任。完善考核机制。出台了《雷官镇控违拆违工作方案》、《雷官镇控违拆违工作考核管理办法》、《雷官镇控违拆违工作责任追究办法》等文件，对各村“定目标、划底线"，将该项工作列入各村年度考核目标，与村主要干部年终绩效报酬挂钩，对工作中推诿扯皮不负责任的相关人员实行问责制。完善查处机制。一旦发现违法建设或受理违法建设举报后，立即组织城建、国土等部门赶赴现场依法查处。以依法治非法建设，依法履行必要的告知、催告等程序，充分发挥各村（居）委员会作用，加强对拆违施工的安全监管。强化队伍建设。进一步增强控违队伍的责任心，提高其法律意识和办事能力，实现从搪塞被动办事向主动依法办事转变。

随着各项工作机制的建立完善，该镇拆违工作渐渐得到了广大群众的理解与支持，越来越多的违建户自愿拆违，“无违建镇"整治工作初显成效。            （厉明清）

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