创新方式齐抓共管服务特殊群体

近年来，来安县杨郢乡积极创新服务好精神病人特殊群体，强化工作措施，有效提升了特殊群体的生活质量，切实维护了当地的社会和谐稳定。

一、统一思想，提高认识

杨郢乡将对精神病人的管控工作作为综治维稳信访和平安建设的重中之重来抓，成立专门领导组织，制定实施方案，建立了以政府为主体，公安、综治、民政、财政、卫生、残联等部门分工协作的联动机制，明确职责、齐抓共管，构建了以“预防为主、收治为先、及时处置、后续照管”的精神病人服务管理工作格局。

二、调查摸排，分类管理

以村委会为单位，建立动态摸排机制。通过医院反馈、走访入户、查阅资料等方式，全面摸排、掌握辖区内精神病人的规模数量、生活状况、思想动态、社会行为等方面情况，做到底数清、情况明，分类进行登记造册建立台账，夯实了服务管理工作基础。

三、强化监管，形成合力

对排查出的精神病患者，要求村委会与其监护人或者近亲属进行管控，督促监护人落实日常管理和治疗等措施；对有严重肇事肇祸倾向的精神病患者上报有关部门实施强制治疗。对没有监护人或近亲属的，要求其所在单位、村委会积极履行监管职责；对家庭经济困难又确需治疗的精神病患者，由民政、残联、公安等部门妥善处置，对其监护人实行补助。对辖区内肇事肇祸精神病人实行包保稳控、定人管控，及时掌握易肇事肇祸精神病人的活动轨迹，发现异常，及时报告。

四、注重方法，严格管理

建立健全了患者信息互通共享机制，在实际工作中加强对相关部门工作人员的教育培训，要求相关部门严格依法办事，注重工作方式方法，切实保护肇事肇祸精神病患者的合法权益，切实帮助患者及其家庭解决生活及治疗中遇到的困难。

五、加大救助，跟进服务

杨郢乡采取积极的社会救助政策，在七个村分别建立了七个流动救助服务队，由综治维稳信访专干任队长，坚持“先救治后救助”的原则，通过120急救网络及时救助有发病倾向的精神病患者，并为其提供心理关怀、生活帮助、定期复诊等服务。

近年来杨郢乡未发生一起因精神病人引起的突发性事件，群众安全感和满意度不断提升。

·冯劲王秀霞·

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