化蝶当空舞翩跹

来安中学新校区建设现场吴宗宝摄

7月18日，县政协视察“新来城”建设；7月19日，县人大视察“新来城”建设；7月29日，网民参观“新来城”和汊河新城建设——来安县的城市建设牵动着全县各级领导干部和广大群众的心，来安县的城市建设也正以前所未有的强势向前推进，“新来城”和汊河新城正如当空彩蝶翩跹起舞。

两城同建，紧抓城市建设龙头

为进一步加快融入大滁城、对接南京都市圈步伐，县委、县政府把城市建设作为工作的重中之重，科学制定了《城乡建设“后来居上”行动方案》，明确了城市建设近期和五年建设目标任务，以新来城和汊河新城建设为龙头，以城市建设“后来居上”行动为抓手，着力开展“城市建设跨越年”活动，抓在建、保进度、促竣工，全力保障重点项目建设，推动“两城”建设出亮点、树形象、展新姿。今年，两城计划实施建设项目95个，比去年增加32个，其中“新来城”建设项目78个，汊河新城建设项目17个。已完工项目23个，在建项目50个，较去年同期增加新开工项目22个；完成投资39.8亿元，是去年同期完成投资的1.3倍。规划馆、滁来路八车道综合改造主路面、清流西路、中央大道西延、环城西路、迎宾大道北延等全面完工；新城区路网框架已经形成，水、电、气、通讯、绿化、亮化已经配套；来安中学新校区、图书档案馆、人武部新营区、七里公园、来河综合治理一期、建阳南路一期改造、长江路、黄文路等一批重点工程正强力推进，年底可全面收官。

完善规划，提升城市建设水平

为了把城市建设成精品，来安县坚持用规划指导城市建设，引领城市发展。按照与“大滁城”一体化和与南京同城化的定位，以及“产城一体化”的发展思路，加快新来城、汊河新城规划的编制，进一步完善配套的专项规划和城市设计、控制性规划的编制。今年完成规划投入1100万元，达到连续三年完成规划投入超千万元的目标，建立了总体规划、专项规划、控制性详细规划、修建性详细规划等为一体的规划编制体系。今年以来，已完成了来河水系景观、文化长廊、七里公园、南京湾一期商业和住宅小区的修规和新城大厦、110指挥中心、检察院大楼等一批重点工程的单体设计，全面启动了汊河排水规划、来城道路交通、园林绿化、环卫、商业网点、城市给排水、汊河新城10平方公里控规及3平方公里城市设计、汊河老镇区1.29平方公里控规及城市设计。

主攻项目，快速提升城市形象

在推进城市建设项目上，来安县突出续建工程优先、新城区优先、市场化运作项目优先、骨干路网优先、房屋征收优先“五个优先”，抓住新来城建设、汊河新城建设、开发区建设、完善规划体系、提升城市管理水平“五个重点”，强力主攻滁来路综合改造、南京湾商贸物流总部基地、城乡一体化、县经济开发区基础设施、汊河经济开发区基础设施、来城城南地块改造、新城区公共设施、来河综合治理、安置房建设等“十大重点工程”，推动城市建设快速扩规模、提品位、树形象。来安县借鉴了“大滁城”及外地成功做法，建立和完善了审议决策、项目储备谋划、项目建设推进、建设工程管理、跟踪督查督办、宣传沟通、要素综合保障等“七大机制”。同时根据十大重点工程建设情况相继开展了“突击月”、“抢抓月”、“冲刺月”和“奋战一百天、迎接‘三看三比\’”等系列工程建设竞赛活动，使十大重点工程建设工作月月有标杆、有评比、有突破，对十大重点工程项目“一周一督查，一周一通报”，并将督查结果作为年终考核的依据之一。

让利于民，坚持阳光和谐征迁

今年以来，已完成房屋征收面积14.27万平方米、新增签约732户，拆除850户，为城市建设奠定了坚实基础。

在房屋征收过程中，采取“三审三公示”制度，并设立举报电话，进行社会监督，有效地保障了被征地拆迁群众的知情权、参与权和监督权。为了保障好群众利益，来安县还高标准、高规划建设安置小区，始终把最好的地块安置给群众，把最好的基础设施配套给群众，把最大的利益让给群众。为维护社会稳定，体现公正、公平，来安县还陆续颁布了《关于进一步严明新来城建设项目拆迁工作纪律和有关工作要求的通知》、《关于进一步完善房屋征收与补偿工作机制的意见》和《房屋征收工作十项纪律要求》等文件，狠抓贯彻落实，实施跟踪监督，严格责任追究。去年以来，县纪检监察机关和司法机关共查办涉及房屋征迁案件30起。

今年以来，来安县城市建设实现了超常规启动、快速度推进、梯队式发展，城市建设高潮迭起，一幅美丽的城市画卷正徐徐展开。

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