增长的新引擎

近日，滁州市政府向全市发出通报，表彰来安县率先完成亿元竣工投产项目任务。10月底，随着碧绿春酿酒有限公司整体搬迁项目竣工投产，来安县十个亿元以上竣工投产项目全部投产，提前两个月完成了市委、市政府下达的“661”行动计划百个亿元项目建设目标任务。

今年，来安县深入贯彻落实市委、市政府关于实施“661”行动计划的决策部署，全面推进工业强县战略，全力打好亿元以上项目竣工投产攻坚战，快速培植出新的经济增长点和爆发点。中联能源甲基叔丁基醚，超林太阳能晶体硅太阳能电池片，金禾实业公司硝酸、三聚氰胺、新戊二醇，安徽友日久真空镀铝BOPP胶带，南钢盛达H型钢，,超群电力太阳能组件，安徽龙源风电，碧绿春乙醇和谷朊粉技改项目10个投资超亿元项目先后建成并投产，形成了现实生产力。据了解，10个竣工投产项目总投资额达40.7亿元，预计新增产值116.2亿元，利税13.8亿元，将成为拉动来安县经济增长的新引擎。

每一个项目确定一名县领导牵头负责

大项目引领大发展、大项目支撑大发展。来安县超前谋划，年初研究制定《来安县2011年重点项目建设推进方案》，组织实施“4521”工程。即：重点培育新能源、车辆配件、精细化工、商贸物流等四大特色产业，实施50个重点项目建设；新开工亿元以上项目20个；竣工投产亿元以上项目10个以上。

来安县对项目建设的重视，不仅写在文件上，讲在会议上，还落实到县领导的工作上。全县10个亿元以上竣工项目，分别确定县领导牵头负责，并由项目责任单位细化重点项目推进方案，明确时间节点、保障措施、联系领导，确定具体的责任领导和项目建设联络员，及时掌握重点项目的进展情况，协调解决项目建设中存在的困难和问题，做到分工明确、责任到人。

项目牵头领导和责任单位对重大项目进行跟进扶持，实行“一企一议”，及时解决重大项目建设中的矛盾和问题。针对碧绿春公司整体搬迁工作，专门成立企业搬迁工作帮扶领导小组，制订了“退城近郊、退二进三”的扶持政策，为企业搬迁提供资金、土地、供水、供电等方面的要素扶持，在老企业土地尚未收储的情况下，县政府先行垫资3800万元，解决了企业运转资金不足问题；有关部门抽调专门人员，对企业安评、环评等行政许可相关手续进行帮办，使企业不到一年时间就完成搬迁工作的80%。

每一个难题实施多项措施帮扶解决

用地困难、工人难寻、融资告急……在国内外复杂经济形势的裹挟下，项目“落地难、生根难”已不再是沿海经济发达地区的专利。作为安徽省东向发展的桥头堡，产业转移的第一站，来安县引入的项目同样面临着考验。针对这一个个难题，来安县对症下药，攻艰克难，努力创造良好的环境，让大项目“扎根”。

面对急剧增加的项目建设用地需求，来安县积极探索土地开源节流新举措，挖潜土地存量。通过出台多种优惠政策引导“空架子”企业处置闲置厂房，通过转让、合理收储、适时处置、引进新的企业进行整体租赁等方式，先后盘活关停和倒闭的企业土地800亩，闲置厂房土地350亩，闲置厂房面积为22万平方米；通过鼓励企业现有资产嫁接重组，增资投股，优化土地利用结构，将全县零星分散且不宜利用的建设用地，合并为适宜利用的建设用地，先后置换出土地8216亩，有力保障了重点项目建设的土地供应。

为有力帮扶解决项目融资难题，来安县全力优化金融环境，积极搭建政企融资平台、推进金融创新。积极建立银企信息传输平台，将新入驻企业的资金需求，以及企业负责人、联系方式、主要业务和产品、固定资产状况等信息通过电子邮件、传真和短信的方式传送到各家银行，通过抽查回访，督促各金融机构对符合条件的企业给予信贷支持。加强银企对接，使各金融机构积极参与到县经济发展和重点项目建设中来。截止目前，已举办6次银企对接活动。各种银企对接活动签约资金达11.3亿元，履约率超过80%。针对安徽超群电力科技有限公司流动资金紧张的状况，来安县积极协调金安担保公司担保，从银行贷款1000万元，解决了该企业燃眉之急，帮助企业摆脱困境。据了解，该企业1-10月份税收已超过1000万元。

来安原是劳务输出大县，现在来城发展了，企业进来了，用工供应不足，这一问题怎么解决？来安县超前谋划，积极应对，采取多种措施，积极化解招工难、用工难。在对全县劳动力供应信息动态掌握、项目企业用工需求掌握的基础上，积极发挥公共职业训练和培训机构基础作用，加大农民工技能、阳光工程培训力度，提高农民工素质；积极保障劳动者合法权益，维护人力资源市场秩序，规范企业用工行为，构建用工和谐环境；开展送岗位下乡、举办用工招聘会等形式，今年新吸引了9000多个外出务工人员回乡就业，有力地保障了企业用工。

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