青山绿水带笑颜 ——凤阳县农村生活垃圾治理工作综述

陈友田 李 媛

“现在我们村水清了，岸绿了，30多年没见的白鹭也回到了涧湾边。”近日，凤阳县武店镇大街村村民王老汉感慨地说。

武店镇位于凤阳县西南部，随着全县城乡环卫一体化的实施，这里一改前些年的“脏乱差”状况，街道、乡村、池塘、沟渠、道路变得干干净净，绿水青山的美好画卷再一次呈现在村民面前。

三年治理，环卫保洁全覆盖

说起以前的农村环境卫生状况，凤阳县城管执法局副局长刘文玲深有体会。几年前，只有城区才有环卫工人，垃圾围村、垃圾围镇现象到处可见。为了改变农村环境面貌，弥补农村环境短板，自2015年起，凤阳县开展了农村生活垃圾三年治理专项行动。

2015年2月，凤阳县在各乡镇推行环卫保洁市场化试点工作，经过一年的试点运营，镇区环境卫生状况明显改善。

2016年，凤阳实施城乡环境整治全覆盖，并把该项工作列入全县“十大工程、十件实事”中，按照“户集中、村收集、镇运转、县处理”的转运模式，开展农村生活垃圾治理工作，城乡环境得到很大提升。当年9月，凤阳通过了农村生活垃圾治理省级验收。

2017年，凤阳县再一次集中开展农村陈年垃圾集中清理行动，共出动机械化运输车辆3973车次，干部群众及保洁人员2278人次，清运大面积露天堆放的陈年垃圾共计34525吨，清理建筑垃圾355吨、废弃秸秆5735吨、其他杂物25吨。当年10月，全县陈年垃圾全部清理完毕，顺利通过了省级验收。

常态管理，城乡环卫一体化

今年3月，凤阳在全县实施环卫一体化，县财政每年投入4800多万元购买服务，由环卫公司负责全县城乡环卫保洁工作，在原保洁公司合同到期后，又通过招标引入国祯环卫公司。

4月1日，国祯环卫公司正式运营。该公司配置了垃圾收集车54辆、垃圾压缩清运车30辆、垃圾清扫车23辆、洒水车25辆、电动三轮车2197辆，聘用了环卫工人2197名。通过近几个月运营情况看，该公司秉承全县环卫一盘棋的宗旨，分区划片，真正做到了全县环卫全覆盖、无死角，城乡各地环境卫生得到了更进一步提升。

凤阳县把农村生活垃圾治理工作列入年度目标考核，督查考核工作由县城管执法局牵头，县效能办和各乡镇（园区）分管领导组成城乡环卫一体化治理工作督查考核小组，对全县域范围内的生活垃圾、垃圾分类、中转运输、保洁设备、保洁人员、日常保洁状况、日常监督考核等方面内容进行考核打分。

督查考核小组成员吴毅说，以前县城管执法局既是裁判员，又是运动员，现在县城管执法局定位为管理角色，在监督、检查的同时，针对出现的各种问题，积极帮扶、指导环卫公司工作。“这样的运作，让政府、公司和群众多方受益，是一种多赢模式。”

人人参与，城乡环境综合治理

在武店镇前郢村，环卫工人老王每天早早起床，到自己管理的辖区捡拾垃圾。拾满一车，就送到垃圾收集站，由环卫公司的垃圾转运车运到位于凤宁现代产业园的光大城乡再生能源（凤阳）有限公司，用于发电。

由于环卫督查得紧，老王工作总是很仔细。他说，以前农村卫生习惯差，垃圾到处乱扔，现在好多了。每个自然村，每家每户也都有垃圾筒，村民逐渐养成了良好的卫生习惯。

吴毅表示，随着城乡环卫一体化工作的不断深入，全县城乡环境越来越干净。陈年垃圾逐渐消化，新增垃圾全部运走，加上严格督查，现在想找垃圾都难。不过，垃圾分类问题目前日益突出，有用的、无用的，生物垃圾、建筑垃圾，全都混在一起，对垃圾发电影响很大，垃圾分类迫在眉睫，这需要对广大群众进行大力引导，还要加强文明创建工作宣传，不断提升群众文明素养。

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