小岗村兴农贷让“红证书”变“活资产”

本报讯（记者蒋海潮 王晗笑 通讯员韩延龙） 7月7日，小岗村草莓种植户杨伟拿到“兴农贷”的10万元贷款，喜悦之情溢于言表：“今年打算把原先的20亩草莓扩大规模、提升品质，10万块钱真是解决了我不少问题！”当日，凤阳县小岗村举行“兴农贷”首批贷款集中放款仪式，包括杨伟在内的9户农户与县农行签订贷款协议，共获得首批90万元贷款。“过去贷款找不到担保，手续也非常麻烦，现在只要抵押集体股份股权证就能贷到款，对于我们这样的普通创业者来说真是太好了！”杨伟告诉记者。

为解决农民贷款无抵押物、无担保物“瓶颈”，小岗村深化农村集体产权制度改革，探索拓展村民股权证权能，积极破解农民贷款贵、贷款难问题。小岗村与凤阳县农行、凤阳县中都融资担保公司合作推出“兴农贷”，小岗村首期出资200万元，设立小岗村风险补偿基金，3家按照3:4:3比例分担贷款风险。2018年小岗村风险补偿基金合作额度为8000万元，农民贷款额度为3000元至10万元，贷款利率执行银行同期基准利率。

“在小岗村，不论是新型经营主体，还是普通农户，只要想发展、有项目，其资金需求都会得到金融支持。”小岗村党委第一书记李锦柱介绍说，凡是在小岗村从事生产经营的农户，经过授信并将集体股份股权证质押给村集体经济组织——小岗创新发展公司，就可申请贷款；在全村授信的基础上，村集体为村民背书，村民以股权证为自己的诚信背书，切实破解农户融资难、融资贵难题。

农民可通过掌上银行APP、柜面等多种途径借款，贷款期限最长1年，可随借随还。据初步测算，今年贷款规模预计将超过5000万元，可惠及小岗村1000余户村民，为小岗村全民创业、发展现代化农业提供金融助力。

凤阳县委常委、组织部长肖继根说：“‘兴农贷\’是金融惠农的突破，小岗村通过集体资产股份合作社股权质押，建立了风险共担机制，把股权证的权能进一步延伸，让想发展但资金缺乏的村民多了一个融资途径，让‘红证书\’切实变成‘活资产\’！”

实施乡村振兴战略在行动

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