打造善政兴业惠民的智慧城市 ——定远县大力推进智慧城市建设综述 本报记者李 慧 摄影朱永斌

什么是智慧城市？上班族说，路上不那么堵，过年回家的票不那么难买；老人说，我身体不好，如果在家跌倒，家人、社区、医院能及时得到信息把我送进医院；城管同志说，城市市容整洁、秩序和谐，这就是智慧城市……每个人对智慧城市的理解不同、需求不同，但都表达了希望生活更美好、更便利的愿望，这也指出了智慧城市“以人为本”的本质。

2015年4月，定远县成功获批为国家第三批智慧城市试点县。该县以“善政、兴业、惠民”作为智慧城市的特色内涵，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，通过“智慧定远”建设，营造人、社会与自然的和谐发展氛围，努力把定远打造成为绿色生态之城、生活宜居之城、产业可持续之城。

善政>>>

提升城市管理水平推进政府公共服务

善政>>>

11月14日，喜讯从海南传来。在海南举行的2017博鳌新型城镇化发展大会上，定远县智慧城市大数据中心获得2017中国智慧城市创新应用金奖。

奖项的背后是县委、县政府高度重视智慧城市试点创建工作。定远县主要领导从顶层设计规划到建设项目方案编制，多次召开会议部署工作任务，亲自抓项目进度，协调相关单位数据信息接入。县委书记多次到大数据中心现场督察指导工作，要求争取“一年补短板、两年见成效”，把数据中心建设成为省内县级城市的标杆性工程。

2016年5月31日，定远县规建局完成了顶层设计专家评审工作。“智慧定远”顶层设计方案以定远县“十三五规划”为总体框架，以智慧城市公共信息平台建设为依据，规划“智慧定远”建设目标、建设内容、建设模式，编制“智慧定远”建设行动计划。

根据规划内容，通过智慧城市建设，智慧政务与智慧城市运行管理水平将得到明显提升。部门之间100%实现政务信息公开；应急联动机制进一步完善，各行业各领域运行状态、预警预测信息实现集中监管比例超过95%；行政审批效率进一步提升，可全程在线办理的服务事项比例超过95%，并联审批平台覆盖全市90%以上的行政审批事项。建成全县统一的应急联动指挥平台，网格化管理实现全覆盖，车站、广场、学校等重点公共场所实现安全监控全覆盖，城市监管执法部门之间实现信息共享与业务协同。数据资源开发利用体系更加完备，全县数据标准体系初步建立，建立全县统一数据开放平台，非涉密政务数据开放比例达到80%。

兴业>>>

优势产业跨越发展

新兴产业快速拉动

作为农业大县，定远县曾多次被国务院和农业部评为“全国粮食生产先进单位”。此外，随着盐化产业发展，新型工业化建设也取得显著成效，目前已初步形成新型化工、农副产品加工、新能源（新材料）、新型建材、球类服装等5大支柱产业，产值占全县规上工业总产值的94%。

“根据全县‘十三五\’规划要求，我们将通过智慧城市建设全面支撑经济社会发展各个领域均衡发展。”定远县规建局相关负责人表示，届时将加快构建以高效现代农业为基础，新兴产业为引领，先进制造业为主体，现代服务业为支撑的结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，全面提高产业核心竞争力。

接下来，定远县一是实现智慧园区云服务工程，促进全县产业园区统筹规划和集约管理水平，提升园区布局优化和协同发展水平，为园区企业提供一站式、集约化、个性化服务。降低创业成本和风险，优化创新创业政策环境和商业环境，鼓励互联网经济新业态、新模式，孵化一批创新型小微企业。二是实施电子商务能力提升工程，进一步完善电子商务服务体系，提升特色行业、传统行业和中小企业电商能力，争创省级电子商务示范园。三是实施智慧农业工程，实现重点部门涉农服务资源整合，推动现代农业服务体系建设，提升定远农业产业化、特色化发展水平，有力支撑现代农业示范区建设。四是实施智慧旅游工程，挖掘和整合旅游资源，建立智慧旅游公共服务体系，发展壮大旅游产业，培育定远智慧旅游品牌。

惠民>>>

以民为先便捷服务

以人为本智慧体验

走进定远县智慧城市大数据中心基地，只见中心办公大厅摆放了近40台办公用桌，每台桌上配两台电脑，分别连接着城管运营指挥平台和数据综合指挥平台，桌上还配有话筒，可随时与来电者实行对讲。

“比如哪里发现违章建筑、占道经营、市政设施损坏、路面垃圾或者出现交通事故，就可以直接拨打我们服务热线电话或者通过移动APP上传现场图片进行反映，现场工作人员通过操作电脑判断事件真实性和发生区域，将事件反映给相关部门进行处理，处理完毕还要上传处理结果。”现场办公人员向记者解释整个操作过程。

“让科技改变生活”，现在已经不仅仅只是一句口号，随着智慧城市的建设，可以与老百姓的生活联系越来越紧密。定远县规建局已全面实施社会服务化管理信息平台项目，与市网信办联系对接，在滁州市社会服务化管理信息平台基础上，搭建该县一站式服务平台，目前已完成定城西大街社区与定东社区两个试点的平台搭建工作，软硬件建设、落实办事人员、电子印章采集等工作已完成，下一步，计划将试点范围扩大至部分乡镇。

以“群众得实惠、管理出实效”为价值取向，定远县规建局还大力推动“大城管”（全民城管）应用平台建设，推进城市管理信息化、精细化，全面提升城市综合管理的能力与水平。“智慧城管”项目已开工建设。此外，启动定远县智慧城市大数据中心建设工作。基础性装修施工已竣工验收，数据中心应用平台支撑项目正进行设备调试与软件平台测试工作。开展智慧城市地理空间框架系统建设工作。积极推进智慧城市四大基础数据库中的地理空间框架信息系统建设，目前该项目已完成招标工作。“天网工程”加快推进。城乡“天网工程”在全县范围共建1009个点位、1612个摄像头，投入经费近3700万元，目前，项目建设已完成并投入运营。

定远县智慧城市大数据中心综合指挥大厅

定远县大数据中心机房

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