“三大行动”加速脱贫攻坚 ——定远县抓党建促脱贫攻坚侧记

邓国银

在定远县桑涧镇青春村，通过流转40亩土地，投资100万元，新建的10个冬暖式蔬菜大棚种植的西红柿已经上市出售，20户贫困户作为免费承包人尝到了收获的喜悦。

“在项目筹建过程中，我们镇村干部和选派帮扶干部围绕土地流转、动员贫困户参与、项目资金筹措、经营管理方式等做了大量的工作，目的就是帮助贫困户早日实现产业脱贫。”桑涧镇党委书记王道琦介绍说。

去年以来，定远县紧紧围绕精准脱贫任务，不断压实责任，充分发挥党员、干部和人才在扶贫攻坚中的引领帮扶作用，以党建促脱贫攻坚，推行干部为扶贫配备、堡垒为扶贫建强、人才到一线服务三大行动，为加速脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

干部为扶贫配备，用好“指挥棒”

“自扶贫攻坚号角吹响后，定远县作为全市唯一省级贫困县，把‘双好一强\’干部，即政治素质好、服务意识好、工作能力强，作为乡镇班子调整配备的先决条件。”县委组织部负责人介绍说。

为发展配干部，凭实绩论英雄。在这一思想指导下，定远县以乡镇换届为契机，以打赢脱贫攻坚战、实现基层更好更快发展为目标，陆续调整23名乡镇党政正职，其中新提拔11名德才素质高、进取心强、处理复杂问题能力强的党政正职；对年龄偏大、任职时间较长的7名乡镇党委书记予以转岗。提拔近30名热爱农村工作、服务发展能力较强的年轻干部进乡镇班子，为脱贫攻坚队伍注入新鲜血液。同时，为充实各级专业扶贫干部力量，为县扶贫办精心选配11名工作人员，从原来7人增加到18人；对4名在扶贫工作中表现突出的扶贫办工作人员给予提拔重用。

堡垒为扶贫建强，抓好“火车头”

实现“村出列、户脱贫”，要靠基层党组织带领群众实干。近年来，定远县以建强堡垒促扶贫为抓手，在村干部能力提升上，紧扣惠农政策、扶贫攻坚、产业发展、实用技术、农村电商等内容，举办扶贫大讲堂、扶贫讲座，培训乡村干部2700余人次。

在动力提升上，先后2次调整村干部报酬，按照5万元、7万元、9万元的标准落实村级组织运转经费，积极落实村干部参加城镇职工养老、医疗和人身意外保险补助，共投入资金6500多万元。

在优化结构上，结合巡察和软弱涣散村党组织整顿，对服务中心、服务发展积极性不高、能力不强的26名村党组织书记，坚决予以调整。

同时，围绕扶贫攻坚，鼓励农业协会组建党支部，推行“支部+协会+基地+农户”党建新模式，发挥党组织对产业发展的引领推动和协调服务作用。鼓励村级领办项目，实施“一村一品”特色产业，增强村级扶贫能力。目前，已在贫困村建立“一村一品”扶贫项目28个，建立70个村级光伏发电站。

人才到一线服务，形成“动车组”

人才扶贫是实现“输血式扶贫”转变为“造血式扶贫”的有效途径。

在吴圩镇北集村小魏组，贫困户胡义友家后院里养着300多只鸡鸭，县养殖技术人员按照“千名人才进农村”活动要求，正在对防疫知识进行宣传，并对该户新建的能饲养10头母猪的小型猪舍进行指导。

近年来，定远县在强力组织“千名干部进万户”和扶贫工作队驻村帮扶的同时，大力推进“千名人才进农村”活动，聚力对贫困村和贫困户科技、教育、卫生和实用技术的帮扶，着力构建各类人才共促脱贫的“动车组”。活动由20个涉农部门参与组织，重点开展“科技扶贫、科普进村”“教育扶贫、送教进村”“健康扶贫、送医进村”“农业扶贫、专家进村”等十项行动，并形成长效机制，切实提高了人才扶贫的精准化程度。

目前，该县各类人才开展送教上门、现场指导、技术宣讲5000余人次，技能培训260人，电子商务培训90人，果蔬培训80人，就业培训44人。

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