杜集乡：强化责任网络监管确保禁烧工作成效

“秋季禁烧期间我乡建立了三级责任网络，做到每块田块有人包，每台机械有人看，确保监管无空白。截至10月10日，全乡16万亩水稻已收割9万亩，其中，95%的秸秆已粉碎还田，乡区域内未发现一处秸秆焚烧现象，预计10月底前完成水稻收割任务；虽然全乡收割任务过半，但禁烧监管力度不减，在岗人员不撤，力求圆满完成全年秸秆禁烧工作目标任务。"这是杜集乡乡长余成昌日前在接受采访时说的一番话。

落实责任,坚定信心。为不折不扣地完成秋季秸秆禁烧任务，杜集乡实行主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村干部驻村抓，村干部蹲组抓，村村设立秸秆禁烧宣传点，明确各村支部书记为本村秋季秸秆焚烧和综合利用工作第一责任人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保打赢秋季秸秆禁烧和综合利用工作攻坚战。

广泛宣传，深入人心。利用张贴公告、悬挂横幅、发放告示信、明白纸、《致学生家长的一封信》、“小手拉大手"、开展秸秆禁烧知识讲座、开通通村组广播、签订禁烧承诺书等多种形式，形成舆论氛围,让广大群众真正了解秸秆禁烧的目的、意义、措施和政策奖补，使禁烧政策家喻户晓深入人心。

落实政策，群众安心。秋收前筹措150万元资金按每亩15元预发秸秆离、还田奖补资金，按照每亩10元拔付村里用于秸秆禁烧工作专项工作经费，并与农户签订秸秆禁烧责任书和联户联保承诺书，要求未安装粉碎装置的农机不许在乡境内下田作业；召开乡、村有关会议，宣传相关政策；该乡还积极联系调配江苏泗县及定远周边的大马力收割机，保障秋收、秋种顺利开展，让群众安心。

严格奖惩，干群同心。乡组建了以乡党委书记、乡长、副书记、分管负责人为组长的4个督查组和以包村干部为组长的18个巡查组，各村（居）成立了36支应急分队和344个三级网格监控点，要求所有网格责任人必须24小时在岗在位，严格执行焚烧秸秆“黑斑倒查制度"和“田主责任追究制度"，对焚烧秸秆的责任人，按照规定进行处罚，并留存影像资料及时进行通报，对各村（居）年终目标考核实行一票否决制。在禁烧期间被上级部门、新闻媒体、乡督察组督查发现网格责任人擅离职守的干部进行通报批评；因工作不力，防范不严造成秸秆焚烧现象视情节轻重给予经济处罚和组织处理。

消除隐患，各级放心。实行源头管控，对在乡境内作业的联合收割机必须加装粉碎装置，留茬高度不得高于10厘米，在收割的同时将秸秆粉碎还田，否则网格责任人不允许收割机下田作业。该乡还与定远县吴圩等4乡镇12个村和左店等三乡镇对接协作，杜绝了过去乡邻接壤“三不管地带"的推诿扯皮现象，实现了“空间覆盖无空白，职责落实无盲点，监督管理无缝隙"。图为乡督查组在田间查看水稻收割留荐情况。

（余先智 王少庭 王晓建）

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