天等创新实施“三大工程”助力脱贫攻坚

天等讯近年来，天等县创新实施“三大工程”，发展壮大流动党支部“流动堡垒”，取得了显著成效。

劳务服务助脱贫。天等县依托驻外流动党支部，着力为在外党员和务工人员提供劳务服务。一是建强服务堡垒。为破解外出流动党员去向难掌握、管理难落实、活动难开展、作用难发挥等问题，天等县采取“同企联组”“同行联组”“同乡联组”等方式，将邻近务工人员以10―50人为单位组建联合小组，由党员担任小组长，形成“网格化”管理，构建“支部管党员、党员服务务工人员”的管理服务新模式，切实把天等籍务工、创业人员管理好、服务好。并先后建立驻外流动党支部13个，将2700多名流动党员和2.3万外出务工人员有效纳入组织管理。二是深化双向管理。建立“两地共建共管”机制，与流入地党组织签订“两地共建共管”协议，将流动党支部纳入当地党组织管理范畴，协调解决外出务工人员培训基地、活动场所、活动经费等，共同研究制定流动党员和外出务工人员管理办法，解决流动党支部、流动党员和外出务工人员日常教育管理遇到的问题。目前，该县共与深圳市光明新区、浙江义乌等地党组织签署共建共管协议书13个。三是强化信息共享。天等县发挥驻外党支部“信息收集站”的优势，掌握贫困对象意愿和企业用工需求，开展就业培训、提供特设岗位等，促进外出务工人员择业就业。近年来，驻外党支部共组织就业培训35期4500多人，提供就业信息5000多条，提供8200多个就业岗位，累计服务外出党员和务工人员4万多人次。同时，该县结合外出创业人员从事较多的米粉行业、建筑行业、旅店行业等，充分发挥在外创业党员商缘、人缘、地缘等方面优势，不断拓展商机，壮大行业规模。截至目前，天等籍创业能人已经在南宁开了400多家旅店，在北京、深圳、上海、广州等各大城市开了1500多家米粉店，安置天等籍贫困人员300多人。四是落实外出务工交通补助政策。对在县内、区内、区外等不同地区务工的贫困对象实施差异化补助，分别补助800元―1200元不等，受益贫困人口达1.5万人。五是加大维权保障。该县利用“两地共建共管”机制，在就业创业、子女就学、医疗救助、技能培训、维权保障等方面开通“绿色通道”，着力实现贫困农民工务工有出路、维权有渠道。目前，天等县流动党支部共调解矛盾纠纷152起，协助务工人员维护合法权益183件，催讨欠薪70多万元，帮助210多名老乡解决子女入学问题。

招才引智助脱贫。天等县发挥驻外流动党支部和县内各级党组织“外引内联”作用，广泛发动外出创业成功人士返乡创业，助力脱贫攻坚。一是搭建交流平台。依托驻外流动党支部，成立天等县驻外人才工作联络站，充分发挥驻外流动党支部外联作用，建立天等籍在外创业人员信息库，引导创业人才到天等投资创业。成功引回天等县康瑞电子有限公司、永宏机械制造有限公司、鑫达手套厂等20多家企业，带动工业产业发展。二是宣传推广投资政策。该县发挥驻外人才工作联络站作用，大力宣传天等县招商引资政策，通过建立县领导与外出经商党员“一对一”联系服务制度，摸清天等籍外出创业人才分布情况，先后深入北京、上海、广州、深圳、江门等地开展交流会、推介会，增加对家乡投资政策和环境的了解，有效激发各类人才回归创业热情。三是力促“引凤还巢”。发挥驻外流动党支部和县内各级党组织“外引内联”作用，广泛发动外出创业成功人士返乡创办就业“扶贫车间”，增强产业发展活力；先后引进梁建冲、黄静芳、梁绍军等外出创业人才20多人，创办就业“扶贫车间”32家，解决500多人就业问题，带动5000多人在家门口实现就业增收。

反哺家乡助脱贫。天等县驻外流动党支部以多种形式支持家乡建设，助力脱贫攻坚。一是助力家乡建设。驻外流动党支部在“美丽广西”、文化体育、基础设施、捐资助学等方面，自发捐款捐物，促进家乡发展。近年来，天等县驻外支部已组织外出务工人员为家乡各项事业捐款800多万元，为外出困难老乡筹集善款7.3万元，成立教育基金会、建立腾云体育馆等公益项目10多个。二是情系脱贫攻坚。组织返乡党员能人开展“扶贫爱心物资进农村进校园”“结对联系走访一户贫困户”等，仅今年春节期间，就筹到40多万元建立13个“党群爱心扶贫超市”，受益贫困户900多户，走访慰问困难群众并解决实际问题273个。三是反哺椒乡发展。驻外党组织经常性开展关爱外出务工人员“三留守”活动，解除外出务工人员后顾之忧。发动外出务工、创业人员为天等“5.28”特大洪涝灾害灾后重建捐款捐物3.7万元。（梁成甫）

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