村镇“一条龙” 圩日集中办 天等县进结镇“村事镇办”便民小记

本报记者莫迪通讯员李志高

7月10日是天等县进结镇的“圩日”，爱乐村谷岭屯村民黄必刘到镇上赶圩，卖完两只公鸡后，顺便到镇政府的“村事镇办”服务站办理新房子的电表安装手续。

在服务站值班的爱乐村党支部书记李加红详细询问了相关情况后，给黄必刘出了一份书面证明，并盖上村委会的公章。

随后，黄必刘转身来到镇供电所，把证明交上去，这事就办成了。

“以前可能两三天都办不下来的事，现在半个小时就能办完，真的方便。”黄必刘高兴地说。

每逢圩日，进结镇各村都会派一名村干到镇政府的“村事镇办”服务站集中办公。村民需要办理的事务，尤其是一些须经村委及乡镇职能部门共同受理才能办妥的事务，趁赶圩“一条龙”办妥，省时、省力又省心。赶圩归来啊哩哩，歌声越来越嘹亮。

进结镇地处天等东北部，村屯分散，山路纵横交错，最远的自然屯距离村委20公里，最远的行政村距离镇中心23公里，群众办事常在村委与镇政府间来回奔走，十分不便。另一方面，进结镇在编干部人数仅为69人，却要承担着全镇4万多人的服务管理，常有顾此失彼的尴尬。一次性办结所有事项，这是群众所盼，也是干部所思。为此，进结镇在建设服务型基层党组织过程中瞄准“圩日”这一当地传统习俗，创新设立“村事镇办”便民服务站。

“村事镇办”便民服务站实行“947”工作制度：上午9时签到上班、下午4时签退下班、7小时等待群众办理事务或反映问题，联合镇社保、残联、林业、民政等职能部门工作人员一起为群众办理事务。需镇、村两级共同办理的事务，群众到镇政府一次性即可办结；需县级处理的事务，由镇、村干部预约县直部门干部到办事点为群众办理。

进结镇大胆实践“村务政务、一站办结”的思路办法，切实提高了“村事镇办”的服务效率。该镇要求值班村干部与农、林、社保等8个镇直部门在政务服务大厅合署办公，村务政务对接联合办理，类似“流水线作业”，形成“一站式”受理、“一条龙”服务的新型模式，避免群众“走冤枉路”“吃闭门羹”。

据进结镇党委书记罗国谣介绍，“村事镇办”不仅大大提高了工作效率，还实现了办事过程的公开透明，有效杜绝了在办理业务过程中吃拿卡要、故意刁难以及不作为、慢作为、乱作为等行为。

据不完全统计，进结镇“村事镇办”服务站自2015年设立以来，累计接待群众来访、咨询2万多人次，受理群众申请事项6100余件，现场调解纠纷89起，群众满意度达96%，有效打通了服务群众“最后一公里”。

至此，当地“圩日集中办、民事立即办、村镇联合办、县级预约办”的便民服务通道进一步完善。同时，“村事镇办”服务站成为圩日人群聚集的场所，党员干部和群众之间有了更深层次的交流，能及时了解群众所需所盼，将“被动办事”转变为“主动服务”。

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