近年来,天等县人大常委会立足实际,创新代表履职方式,不断优化代表履职平台,为各级人大代表履职尽责、了解社情民意创造良好条件,为代表为经济社会发展积极建言献策提供重要保障。
搭建平台激发代表履职活力
该县人大常委会在全县13个乡镇和124个行政村(社区)分别设立有“人大代表活动中心”和“代表活动之家”。在屯一级,有人大代表选举产生的屯均设立有“代表联络站”。截至目前,全县共设有521个“代表联络站”,其中列为县“示范代表联络站”13个。同时,还给全县124个行政村的“代表活动之家”和13个屯的“示范代表联络站”统一制作了制度上墙和室牌,规范代表活动场所。
同时,该县人大常委会还加强对崇左人大天等子网站的平台建设,扩大代表知情知政渠道,加大对代表履职的信息支持。建立市人大代表微信群,加强代表之间的沟通联系,引导代表把自己的履职情况、工作经历、建议(或议案)的调查形成过程等分享到微信群中,形成一种良性的履职氛围,促进代表们的良性互动。
此外,该县人大常委会还重视加强对代表们提出的各种意见建议的办理,及时召开人大代表意见建议交办会、督办会,统一将建议意见转交“一府两院”相关职能部门办理,并加强与县政府办公室、建议承办单位及代表的联系沟通,强化承办责任,着力增强建议办理实效,确保所有代表建议、意见落到实处。如该县进结镇充分发挥“人大代表活动中心”和“代表活动之家”作用,积极了解民情、反映民意,在县十六届人大二次会议上进结镇黄成忠等代表提出的“提高村屯干的工资待遇”建议得到有效落实。
强化保障提高代表履职水平
该县人大常委会积极抓好“人大代表活动中心”和“代表活动之家”规范化建设,坚持邀请代表列席常委会会议,参与集中视察、执法检查、专题调研等活动。注重协调解决代表履职活动中的困难和问题,为代表联系群众、开展活动、履行职责提供条件和保障。同时,通过组织代表集中学习、以会代训等方式对人大代表进行培训,每年利用人大会议期间,组织一次人大工作专题讲座,邀请上级人大领导或有关专家前来授课,认真学习党的路线、方针、政策,学习宪法、法律和法规,学习人民代表大会制度理论和人大工作业务知识以及代表履职所需的相关知识。去年以来,该县人大常委会举办县乡人大代表履职培训班3期,各乡镇人大依托“人大代表活动中心”和“代表活动之家”对人大代表进行理论培训、座谈交流和建议征询15次。
优化方式完善履职制度促落实
该县人大常委会坚持深化和拓展“两联”工作,常委会领导和常委会组成人员分别联系5名和3名县十六届人大代表,进一步加强常委会与代表的沟通联系。指导机关各工委、各乡镇人大主席团组织代表围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设、教育均衡、强化城市治理等议题开展视察调研和执法检查,代表履职更加积极、有效。2016年以来,该县人大常委会组织市、县人大代表对全县重点工作开展情况进行视察调研12次,各乡(镇)人大主席团组织县、乡人大代表就本乡镇脱贫攻坚、美丽乡村建设等重点工作开展情况进行视察调研60余次,对发现的问题提出意见建议,及时反馈给相关部门,做到符合实际,科学可行。
同时,该县人大常委会充分发挥“代表活动之家”平台作用,开展代表联系选民活动,及时了解选民的真实意愿和想法,为选民代言,积极向党委、政府反映选民的合理诉求,取得明显成效。该县天等镇人大主席团坚持尊重代表主体地位,充分发挥“代表活动之家”作用,密切代表与人民群众的联系,问需于民,问计于民,问情于民,有效推进“美丽广西”乡村建设活动的深入开展,助推百灵村上屯荣获“崇左市美丽乡村综合示范村”。都康乡安康村“代表活动之家”通过代表联系走访选民、代表调研等活动,了解民情、反映民意,积极为脱贫攻坚建言献策,促成安康村鑫达手套厂成立“天等县首家扶贫车间”,解决30户贫困户的就业难题。
为进一步激发代表履职积极性和主动性,该县人大常委会注重抓好代表制度建设,强化代表工作保障,助推代表履职和行使权力。建立常委会联系代表制度、代表活动制度、代表学习制度、代表联系选民制度等各项制度,通过这些制度建设,全方位、多层次加强代表与代表、代表与选民的联系,丰富代表履职的内容和方式,提高代表履职的积极性,在推动常委会工作上发挥了积极作用。
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