点线面画出诉讼服务“同心圆” 崇左中级法院全力打造两个“一站式”新机制纪实

本报记者王春楠通讯员费文彬黄舒萍

近日，最高人民法院对全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位予以通报表扬，崇左市中级法院榜上有名。近年来，崇左中院立足广西自贸试验区崇左片区建设，认真贯彻最高人民法院关于两个“一站式”（一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心）建设工作部署，创新发展“枫桥经验”，形成了一个“点、线、面”三位一体的现代诉讼服务体系，打造卓有成效的“崇左样板”。

1打造便民利民诉讼服务圆点

“欢迎来到法治广场，今天由我带领大家走进法律的世界。”日前，在崇左中院旁的崇左法治广场，崇左中院立案庭副庭长、诉讼服务中心主任黄秀正当起了讲解员，为群众讲解一面面故事墙、一块块文化浮雕背后的法治小故事，还向有需要的群众提供法律咨询。该市石景林街道丽金社区居委会主任吴羚蓉说，附近居民平日来法治广场休闲散心，在寓教于乐中学习法律常识。

人民群众的司法需求在哪里，诉讼服务就延伸到哪里。走进崇左中院诉讼服务中心，智能安检、立案大厅、信访接待、案件调解、简案速裁等五大区域合理布局，导诉服务、窗口服务、扫描中心、综合服务、便民服务等5个专项服务区功能完备，法律援助、判后答疑、12368诉讼服务热线等48项诉讼服务项目一应俱全。这一个个以诉讼服务为圆点搭建的“一站通办”“一网通办”“一次通办”平台，让当事人“一次办好”的需求落地生根。

近3年来，崇左中院共为当事人提供诉讼服务4.6万人次。今年上半年疫情期间，该市法院网上开庭、调解案件2499件，网上当场登记立案率保持在95%以上。

2升级多元解纷半径

崇左市拥有7个一类、二类口岸和14个边民互市点，矛盾纠纷的前端化解工作必须向基层下移。崇左中院将定分止争的工作思路再深化，向无诉、少诉村屯转变，搭建一个个多元解纷平台。

崇左中院将“网格员+调解”的试点确定在天等法院。在一起相邻关系纠纷案件中，一对覃姓同胞兄弟反目成仇，一个在自己重建房后加开小门影响对方做生意，一个运来砖头砌起一道高墙“反击”。天等法院龙茗法庭主办法官苏专考虑到当事人系同胞兄弟，加上几代人居住在此并将长期为邻，为更好地解开双方的心结，决定以调解的方式处理纠纷。“大哥移后门，小弟拆围墙。‘小门不吃大门’，还是一家人。”网格员玉勤晓风趣幽默的调解，让兄弟俩红了脸。在主办法官、网格员以及村里长辈们共同努力下，兄弟俩各退一步，矛盾成功化解。

崇左中院还在边境贸易市场、重要景区等场所设立“庭室点”，全市法院引入12家调解组织和由64名律师组成的调解团队，上半年在诉前化解纠纷案件2717件。

在崇左中院的统筹指导下，凭祥市法院将聘请的越南籍涉外调解员和联络专员引入涉外纠纷调解；扶绥县法院渠黎人民法庭创建“网络调解+在线司法确认”新模式，促进诉调对接，缩短司法确认时间。

3“互联网+审判”更智慧全面

“现在打开手机就能拿到法院的电子传票，非常方便！”刚刚体验电子送达过程的当事人张先生是一起房屋租赁合同纠纷的被告，因疫情期间无法正常营业拖欠店铺租金被诉至法院。为确保疫情防控期间诉讼服务不打烊，崇左中院灵活采取短信送达的模式，免去人员来回奔波的时间和成本，保障审判工作高效运行。

作为全国“互联网+智慧法院”先进单位的崇左中院，经过几年探索，“智慧法院”建设成果为该院诉讼服务中心审判工作注入了动力，让法官减负，当事人省时，质效提高。

除了实行集约化电子送达外，崇左中院还将“互联网+”逐渐普及到法官的智能立案系统、数字法院业务应用系统、智能卷宗浏览系统、文书批注系统等中，让法官可以从繁琐事务性工作中解放出来，更专注于案件本身，助力审判质效不断提升。

据悉，崇左中院审判质效考核指标连续3年名列全区法院第一，今年上半年案件结收比89.70%，同比上升11.21个百分点。

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