他们的名字叫“代办服务专员”

□本报记者陈文圣赵金新通讯员黄秋莲

走进凭祥市大数据发展和公共服务监督管理办公室代办服务中心（以下简称"凭祥代办服务中心"），只见整齐悬挂的一面面鲜红锦旗，在洁白的墙壁映衬下，显得更加鲜红、显眼。

"心系企业热情服务""诚心为民服务企业""高效规范办实事热情贴心为企业"......同样显眼的，是锦旗上绣着的一句句简短却充满感激之情的话语。

"'真诚服务高效务实'，这面锦旗是凭祥市益乡园淡水养殖农民专业合作社赠送的。"刘金龙说，每一面锦旗后面，都有一个故事。

"我们的代办服务是全程免费的"

刘金龙是凭祥代办服务中心8名代办服务专员之一，负责代办服务工作的总统筹。

凭祥代办服务中心于2016年8月经凭祥市委、市政府批准成立。工作重点是对凭祥市招商引资的重大项目开展代办服务，以及由崇左市委、市政府确定的其他建设项目，都可以委托代办。

凭祥代办服务中心的代办内容一是企业登记事项，包括营业执照、公章刻制、税务登记、社保登记、公积金登记等审批手续。二是项目审批事项，包括项目备案，办理建设用地规划许可证、施工许可证、建设工程竣工验收备案等一系列从项目立项到建成投产的全部行政审批手续。

"可以根据投资者的要求进行全程代办或部分代办，也可以根据时间情况延伸或扩大代办服务的具体事项。"刘金龙说，"对于涉及中介技术服务机构的非审批事项，原则上由投资者自主选择技术服务机构，代办服务中心提供协助、指导。"

苏盛，凭祥代办服务中心负责窗口受理接待的代办服务专员。他告诉记者，代办服务主要包括受理登记、审批办理、结果反馈三个环节。

"首先，项目业主填写登记表，明确代办内容及其他事项，代办服务中心审查后出具受理通知书并落实代办服务专员。接着，代办服务专员组织各相关单位协办员按要求办理。属于即办事项的，当天受理当天办结；属于限时办结事项的，在承诺时限内办结。事项办结后，代办服务专员及时将批复意见、证照等审批文件及材料反馈给项目业主或其委托人。"苏盛说。

"我们的代办服务是全程免费的！"刘金龙坚决的语气不容置疑。

"可以把更多精力投入到生产经营中"

放在过去，一提起办证、项目审批，不少企业都会因为繁琐的审批手续和漫长的审批时限而发愁。因为，办证、审批项目涉及的部门可能会比较多，往往会在多个部门之间跑上很长时间。

"现在的情况可大不一样了，代办服务中心为企业项目提供享受全流程、多部门联动、'一次办好'的便利服务，企业审批手续真正实现了省时省力又省心。"代办服务专员黄华侨说。

黄华侨所说的"省时省力又省心"的便利服务，广东省生和堂健康食品有限公司凭祥分公司负责人李坚有深刻的体验。

"从去年12月进驻凭祥，到今年1月，代办服务专员就帮忙把土地审批、施工许可、消防审批等全套业务办好了。"李坚微笑着竖起大拇指，"总公司不止一次称赞我们这边的项目建设进度快、工作效率高。其实，这里面，很多都是凭祥代办服务中心的功劳。"

凭祥代办服务中心对每一个企业投资项目指定一名代办服务专员，为企业提供"点对点"的专属服务，确保做到"人盯项目、精准服务"的一对一保姆式服务。代办服务专员主动联络项目业主，主动介绍代办服务的服务宗旨、范围、项目办理要件和流程等。企业将其所需办理的事项授权给代办服务中心，由代办服务专员全程代办，努力实现企业"最多跑一次"。

"我们不定期主动到企业走访对接，上门办理服务事项、上门征求意见、上门解决问题。项目建设到哪个环节，该申请办理什么事项，要准备什么材料，我们都会及时提醒企业做好准备。"广东省生和堂健康食品有限公司凭祥分公司的指定代办服务专员李海彬说。

代办服务专员还通过微信、QQ等途径，与项目业主建立"一对一"互动交流平台，主动了解项目建设进度、事项审批情况及存在的问题，并做好台账登记和跟踪服务，在投资者和审批者之间架起了一座"代办桥梁"，加快了企业投资项目审批速度。

"省时省力又省心！"李坚称赞道，"不为这些琐事烦扰，我们可以把更多精力投入到生产经营中。"

"感激的话语，都绣在锦旗上了"

8月18日，凭祥市益乡园淡水养殖农民专业合作社法人代表万日更亲手把一面鲜红的锦旗递交到刘金龙手中。

曾经，万日更为办理项目立项、审批等事项而吃够了"来回跑"的苦头。今年4月，朋友向她推荐凭祥代办服务中心。

"当时真是晕头转向、毫无头绪。抱着试试看的想法，就联系代办服务中心了。"万日更说，这真的有点"死马当活马医"的无奈。

但是，让万日更意想不到的是，代办服务专员受理了她的业务后，拟公司章程、跑事项审批等一应业务都全程免费代办，只需五个工作日，就全部办好。

"凭祥代办服务中心真的帮了咱老百姓的大忙。现在，公司运营正常。"握着刘金龙的手，喜悦和激动洋溢在万日更的脸上："感激的话语，都绣在锦旗上了--真诚服务高效务实！"

凭祥代办服务中心能做到"高效务实"，主要原因之一是推行了项目"并联审批"机制。该中心充分利用政务服务业务、资源、信息集中的优势，大力推动项目"并联审批"，定期或不定期组织相关部门召开项目并联审批会议，推行"多评合一""多图联审""联合验收"。同时，及时收集整理工作推进中的难点问题，汇报政府集中协调解决，大大提高了项目审批整体效率。

"变'保姆式'服务为'管家式'服务"

今年初，突如其来的疫情，让不少企业被迫按下"暂停键"。凭祥也不可避免。

"稳步推进企业复工复产，是保产业链供应链稳定、保市场主体的关键。"刘金龙说，"我们进一步想企业之所想、急企业之所急，变'保姆式'服务为'管家式'服务，更加主动、全面为企业排忧解难，为企业健康、有序、快速发展出谋划策。"

3月以来，凭祥代办服务中心代办服务专员多次走访凭祥市国际贸易开发有限公司、凭祥雁翔商贸有限公司等企业，以"问题+目标"为导向，建立疑难问题协调解决机制，切实帮助企业解决实际困难。

受疫情影响，外地返乡工人无法按时返岗，企业生产面临用工荒问题。代办服务中心协调相关部门，以"就业扶贫+复工复产"模式，鼓励当地失业人员、贫困户人员积极就业，动员本地企业就近吸纳工人，帮助凭祥市国际贸易开发有限公司等企业解决了用工问题。

代办服务中心不仅积极为企业宣传疫情期间降低企业用电成本、社保、税务减免等优惠政策，还主动协助企业申报减免手续，为企业提供服务，增强企业信心，有力解决企业资金周转困难，支持企业尽快投入生产。

代办服务专员曹留玉笑称代办服务中心是"奔跑家族"："中心还推行无午休预约、无滞留限时、无假日延时服务，确保项目代办不'卡壳'、不'转圈'。"

从2016年8月到今年8月，四年时间，这个"奔跑家族"跑出了凭祥市政务服务改革、营商环境建设"加速度"--共为500余家企业开展审批代办服务，代办项目总投资额近20亿元，累计上门服务352批次，组织联席会议103次，完成审批事项518项，办结率达98%。

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