凭祥：“南大门”越开越大

本报记者张冠年

11月12日，中越边境线上的凭祥市友谊关口岸，一辆辆满载货物的汽车跨越国境，川流不息。

上午9时49分，越南司机阮东文驾驶大货车载着4700公斤重的电子产品缓缓入境。海关监控数据显示，本次抬杆时长为26秒。

上午9时51分，来自湖北襄阳的货车司机陶天鹏驾驶车辆，满载单晶硅片出境，车辆的抬杆时长为19秒。这意味着两车通过友谊关卡口的时长不到半分钟。

今年5月，友谊关口岸启动“提前审结、卡口验放”的运行模式。此项改革将原本在海关监管场所内完成的报关单申报、缴税、审结等环节，提前至货物进入场所之前完成，减少了企业在海关监管场所内等待办理手续时间，有效压缩了通关时间。

正在办理报关手续的连国鑫，是广西万佳国际货运代理有限公司的报关员，负责向海关办理公司进出口货物报关纳税等通关手续。他告诉记者，与以往办理业务需要多次往返海关查验中心不同，如今他只需通过手机APP，就可以轻松掌握进出口货物通关流程，大大节约了企业的通关成本。

位于左右江革命老区的凭祥市因贸易而兴。如今，这座千古雄关朝着构建西部陆海新通道陆路门户的目标阔步前行。

曾几何时，“一条路，两排树，来到凭祥没吃住”是这里真实的写照，道出了这座国门城市曾经的辛酸。但是，随着中国-东盟贸易的快速增长，以及南友高速公路等高等级公路网的开通，加上物流配套设施的进一步完善，这扇中国“南大门”已越开越大。

近年来，凭祥市立足区位优势，主动融入“一带一路”建设，加快构建西部陆海新通道陆路门户，多措并举完善口岸基础设施建设，口岸通关便利化大幅提升，沿边对外开放合作的新格局正逐步形成。

凭祥综合保税区经贸和规划处副处长蒙江华告诉记者，作为中国-东盟陆路通道的重要节点，友谊关口岸出入境的车辆逐年增多，货物品类也越来越丰富。“口岸每天货车通行量1200辆次左右，货物包括农副产品、机械、服装、电子产品等。”

蒙江华说，为了让通道更通畅，友谊关口岸通过全信息化智能通关、周末及节假日正常通关、进口货物“提前审结、卡口验放”等改革，大幅压缩通关时间，货车整体通关时间由原来的平均2小时缩短至平均10分钟，车辆通过卡口最多只需30秒，企业成本大幅降低，口岸通关货运量大幅增长。

数据显示，2018年，凭祥外贸进出口总额达890.66亿元，位居全国沿边开放城市首位，实现边境小额贸易进出口总值连续4年、口岸水果进出口货量连续7年全国第一。今年上半年，友谊关口岸出入境车辆17万辆次，同比增长22.71%；口岸过货量138万吨，同比增长10.5%。

记者在友谊关口岸看到，关卡前的道路正在扩建，工地上机器轰鸣，人声鼎沸，热闹非凡。这是正在紧张施工的友谊关口岸货运专用通道扩建工程。

蒙江华告诉记者，为缓解国际货运压力，两年前，友谊关口岸开通了国际货运专用通道，与原零公里货运通道实行中越进出境车辆环线运行，实现越南返程空车与中国出境重车分道运行、人货分流。目前，凭祥市投资约2.7亿元，实施友谊关口岸货运专用通道扩建工程、“两国一检”查验场地中方区域场地平整工程、左辅山二桥及友谊关口岸卡口改扩建工程等，“陆路门户”的基础设施将更加完善。

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