“通道经济”驱动产业融合发展 广西加快西部陆海新通道建设系列报道之三

聚焦西部陆海新通道

本报记者赵超张冠年李湘萍

经济、高效、便捷、绿色、安全的西部陆海新通道，不仅是一条物流新通道，更是一条促进产业融合发展的新通道。

作为新通道铁海联运的陆海交汇门户和陆路干线的关键节点，广西在加快通道和物流基础设施建设、提升运输能力和物流发展质量效率的同时，不断推动交通、物流、商贸、产业深度融合，为高质量发展、建设现代化经济体系提供有力支撑。

国际门户港聚合临港产业

10月22日，海风劲吹，海浪拍岸，钦州码头大榄坪南作业区，成千上万的集装箱在码头堆存，一艘艘轮船停靠在泊位上，宛如钢铁巨人的龙门吊，将一个个集装箱吊往船上。

同样忙碌的还有上海新海丰国际船舶代理有限公司的卢晓山。他是公司船代经理，正忙着安排200多个集装箱的装船事宜。这200多个集装箱装着重庆、云南等地生产的汽车配件、板材、化肥等产品，将从钦州港启航，发往越南、泰国等东南亚国家。

“年初到现在，公司承运西部陆海新通道的货物较去年全年已翻了一番。”忙并快乐着的卢晓山，喜悦于业务量的快速增长。

“西部陆海新通道为钦州码头带来了前所未有的机遇。”北部湾港钦州码头有限公司副总经理覃建祥说，今年1-9月，钦州码头公司完成货物吞吐量同比增长20%以上。

西部陆海新通道重大战略的实施，更加突出了广西北部湾国际门户港的地位，各类产业加速汇聚。

“公司布局钦州，主要是产业契合度高。”上海华谊能源化工有限公司总经理助理梁泉涌说，该公司80%的产品走海路运输，钦州不但有优越的港口资源，而且铁路、公路、海运等多式联运也逐步完善，适合公司发展。西部陆海新通道等利好政策密集出台后，上海华谊决定对钦州的投资追加到700亿元。

我区沿海地区的吸引力正持续扩大，引起工业、港航、物流、金融、服务等领域企业的广泛关注，“磁吸力”越来越强：湖南已在钦州建设临港工业园区及专业配套码头，甘肃金川集团在防城港建立铜镍生产基地，云南将在北部湾经济区建设园区，重庆、四川等省市与广西签署合作协议，将在广西沿海布局产业园，打造临海产业“飞地经济”……

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根据相关规划，我区北钦防3市将实施北部湾产业倍增计划，突出打造五大传统优势产业集群：把北部湾石化基地、冶金及有色金属精深加工基地打造为3000亿元级产业集群，把林浆纸一体化基地、食品加工基地打造为2000亿元级产业集群，把能源基地打造为1000亿元级产业集群。此外，3市正加快培育新技术新业态新模式，合力将北部湾电子信息产业基地打造成3000亿元级产业集群，将先进装备制造业基地打造成1000亿元级产业集群。

通道畅通带活沿边口岸经济

“这里路很宽，手续很便捷，我很喜欢从这里通行。”10月23日，在东兴口岸北仑河二桥，正驾车从临时口岸监管区驶出的越南司机阮春势告诉记者，以前他从北仑河一桥往返，由于桥窄车多，每周顶多只能跑三四趟，自从今年3月北仑河二桥试运行后，他几乎每天都可以往返一趟。

带来便捷的不仅是日趋完善的基础设施，各类软件设施也让东兴边民互市越来越便利。在东兴一个边民互市交易市场，数十间商铺前都排满了东兴边民，他们正排队在系统中录入指纹、刷身份证，报关手续几十秒钟就可以完成。

东兴口岸中越北仑河二桥实现临时开放，解决了东兴一桥口岸因货场后置导致的通关时间拉长问题，进出口货物通关时间大幅压缩，单票货物正常通关时间节省30分钟以上，通关效率提升约20%。多年来制约东兴口岸通关效率的“人货混行”状况彻底结束，东兴口岸跨境旅游、跨境贸易布局进一步优化。

近年来，我区充分发挥边境口岸门户、通道的优势，大力推动边境口岸对外开放、建设和通关便利化，促进沿边产业水平不断提升。

10月24日，在凭祥友谊关口岸国际货运专用通道，一辆辆满载水果、电子产品等货物的大货车不时从闸道通过，这条两年前新开通的国际货运通道，极大缓解了凭祥国际货运压力，为凭祥构建西部陆海新通道陆路门户奠定了坚实基础。

凭祥综合保税区经贸和规划处副处长蒙江华介绍，作为西部陆海新通道陆路门户，凭祥很好地利用中国、东盟“两种资源”，促成进口、出口产品落地加工。同时，凭祥本地出产的产品源源不断销往国内、东盟“两个市场”，从而彻底改变以往过境商品在凭祥只有价值进出，没有价值溢出的畸形经济发展模式。

凭祥因口岸而生，因开放而活。今年1-8月，凭祥市外贸进出口完成756.95亿元，同比增长51.48%，占全区外贸进出口总值的24.73%，位居广西第一。

老关焕新生，小城变重镇。凭祥借助新通道取得的发展成就，正成为广西广大边境地区产业发展的有益参考。目前，我区正重点推动友谊关口岸、东兴口岸北仑河二桥、水口口岸、峒中口岸、硕龙口岸、龙邦口岸等基础设施建设，优化口岸通关环境，引导沿边地区由“通道经济”变“口岸经济”，依托口岸发展相关产业。

聚集要素加快培育枢纽经济

10月24日，记者走进南宁综合保税区内的中新南宁国际物流园，物流园正努力打造集产、储、运、展、商贸、金融为一体的多功能综合型物流产业园区，未来，这里将是一个面向东盟、亚欧等国家和服务中国中南、西南的贸易流通交互信息平台及国际物流多式联运的重要节点。

目前，中新南宁国际物流园项目一期已引进万纬物流公司、复星国药集团等6家企业，正合作开发物流仓储、保税加工厂房等项目。

抓住资本、技术不断向西部陆海新通道汇集的重大机遇，我区加快培育枢纽经济，加强与通道沿线省区市产业互动发展、开展国际产能合作。

广西最大的工业城市柳州正着力打造内陆无水港，全力推进柳州铁路港项目建设。这个现代物流枢纽项目，与柳州产业发展密不可分。

正在建设中的桂林东站冷链物流园，以全渠道冷链物流典型产业园为项目定位，结合本地特色农产品以及东盟各国农产品进口路径优势，将桂海铁路线上的旅游景点串起来，形成复合型、集约型旅游经济带，增加桂林旅游业边际效益。

新通道带来新机遇，新机遇促进新发展。广西以强烈的责任感落实西部陆海新通道各项建设任务，以时不我待的紧迫感抢抓机遇，促进产业发展。

——积极促进区内通道产业发展。整合各类开发区、产业园区，引导生产要素向我区通道沿线“一枢纽五基地”集聚，增强通道集聚能力；打造高品质陆港经济区，发展壮大航空物流、专业会展、电子商务等现代服务业，培育枢纽经济；调整优化南宁、柳州、桂林等设区市的产业结构，加快建设国家级战略性新兴产业集群，做大做强现代工业，增强区内腹地产业支撑。

——加强与通道沿线省区市产业互动发展。主动对接粤港澳大湾区，与西南、中南省份加强合作，开展临港工业、加工贸易产业、先进装备制造业、现代物流业等定向招商，引进国内外知名企业和重大产业项目，促进港航、石化、园区、旅游等产业合作。

——促进国际产能合作。通过中国-东盟港口城市合作网络强化区域内港航协同发展；鼓励支持我区物流企业在东南亚建设国际物流基地、分拨集散中心、海外仓，发展国际物流业务。用好开放合作平台，统筹推进中马“两国双园”、中国·印尼经贸合作区、中越跨境经济合作区等开放园区平台建设，打造中国-东盟国际产能合作示范区。发挥中国-东盟信息港优势，与新加坡等沿线国家和地区共建国际数据通道，促进信息资源互联互通、共享共用。

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