从“羊毛”被薅反思管理的缺失

不吐不快

致远

据广西新闻网报道，日前凭祥市召开“以案为鉴、以案促改”警示教育大会，通报一起漠视侵害群众利益问题典型案例。夏石镇榴利村委5名村干部利用职务便利，以个人承包名义违规占有村集体拖拉机归自己使用，并有偿为村民耕地，每亩收取70-130元不等的费用，5人均受到纪律处分。

上级部门为帮扶村集体经济，赠送5台拖拉机帮助集体生产。结果5名村干部“排排坐分果果”，一人一台领回家，不仅自家用得心安理得，还大模大样地借此搞创收，有偿用给村民耕地。

拖拉机本是村民集体所有，5名村干部私占了公共财物不说，村民要使用本属于全体村民所有的机器，还得向他们付钱。拿你的东西租给你，这是空手套白狼的“没本买卖”。不得不说，这几名村干部不仅薅得一手好羊毛，一肚子的算盘珠子也打得噼啪响，真不是一般的精明。

这几名村干部的精明，还体现在应付调查上。当巡察组找当事人谈话时，他们振振有词，瞎话张嘴就来，还一套一套的——“村委没地方放，我们就拿回家保管了”，意思是这不是我们占了便宜，反倒是为村里无私奉献了；“反正这些拖拉机都不知道怎么管理，干脆分给大家承包”，这个理由更显得他们处理村务灵活机智、办事有方；最让人叫绝的是，他们居然还真拿出了补签的承包合同，把一个谎话圆得严丝合缝、滴水不漏。

有道是“机关算尽太聪明”，尽管如簧巧舌能把黑的说成白的，但永远改变不了黑就是黑、白就是白的事实。在巡察组的调查之下，5名村干违规占用村集体拖拉机的事实浮出水面，当事人均受到纪律处分，违规占用的5台拖拉机全部归还村委，所涉多年来的相关费用也一并被追回。正如凭祥市委巡察工作领导小组相关负责人所说，村集体财产姓“公”不姓“私”，集体利益坚决不容侵占。

纵观这一案例可以看到，这些村干的脑子不可谓不机灵，可惜用到了不该用的地方。如果他们能把花在薅集体羊毛上的聪明劲儿，用在管理村务、带领村民致富上，说不定能干出不错的成绩。

而从上级部门的角度来说，也应从中梳理出不少经验和教训。5名村干占用集体拖拉机四五年之久，直到巡察组下村才发现问题，这说明农村基层组织的建设还存在一定缺陷，缺乏对基层干部的有效监督；上级部门只管把拖拉机发到村里，至于对村里的集体经济起没起到作用、效果如何，就不再管这么多了，这说明一些管理部门重指标、轻实效的作风依然存在。

另外，从更深层次的管理机制来看，如何调动基层干部的工作积极性，用更合理的制度设计，激励他们把心思和工夫花在为村民服务上，而不是只顾着自己的一亩三分地，更值得我们不断探讨和深入思考。

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