中新南向通道联接“一带一路” 南向通道兰州优势凸显

中新南向通道是渝、桂、黔、陇四省区市与东盟国家合作打造的国际贸易物流通道，是中国西部地区最快捷的出海通道。这条新的出海大通道，把兰州陆港与重庆果园港、广西钦州港等水港、海港联接起来，把中国西北和西南联接起来，把中西亚和东南亚联接起来，把“一带一路”联接起来，把兰州和世界更加紧密地联接起来，给兰州加快发展、扩大开放带来历史性的新机遇。6月14日兰州市商务局全面贯彻落实省市“转变作风改善发展环境建设年活动”的安排部署，举办了全市中新南向通道宣传推介及培训会。记者获悉，中新南向通道建设迈出坚实步伐，下一步，争取将兰州建设成中欧货运班列编组枢纽和物流集散中心。

“南向通道是一条复合型的国际陆海贸易新通道。”在谈到南向通道的核心内涵时，市口岸办副主任陈非用这样一句话进行了定义。中新南向通道是自北向南，途经兰州、重庆、贵阳、南宁，由北部湾出海连通到新加坡及东盟各国的国际物流大通道，将形成我国西部地区的第一条南北向的纵向大动脉，将丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路紧密联系在一起。

中新南向通道前期重点规划建设的线路有两类：一是铁海联运通道，主要是以重庆为中心，由甘肃等沿线省区铁路口岸出发，利用铁路运输方式到达广西北部湾钦州港，再经海运抵达东盟各国的跨境铁海联运国际物流通道；二是跨境公路通道，主要是从甘肃、重庆、贵州等地出发，在广西凭祥等陆路口岸出境，通达越南等东盟国家的跨境公路运输通道。兰渝铁路通车，将南向通道向北延伸，实现了西南和西北、东南亚和中西亚、“一带一路”有效快捷联通。沿线省市区通过建机制、通瓶颈、降成本、畅物流、打品牌，不断培育南向通道的竞争优势。南向通道是西南、西北省区南向出海的一条便捷通道，也是西部省区构建“陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”的重要举措和重大机遇。南向通道一年来的工作推进受到社会各界的普遍关注，得到了西部地区、东盟各国及合作各方的高度响应。国家发改委已将南向通道建设纳入“一带一路”重大项目库，南向通道的发展前景十分广阔，西部重要节点城市在“一带一路”两大经济走廊建设中的作用将日益凸显。

兰州市积极融入中新南向通道建设

兰州地处中国陆域版图的几何中心，陇海、包兰、兰新、兰青、兰成、兰渝等6大铁路干线在这里交汇，具有坐中六连、辐射全国的铁路集散优势。“2016年12月，在海关总署、质检总局大力支持下，国家口岸管理办公室批复同意兰州铁路口岸对外开放，兰州作为西北地区交通枢纽的区位优势进一步显现。”陈非告诉记者，近年来，兰州市在口岸建设方面做出了不懈努力。

近年来，兰州市按照省委省政府的安排部署和市委、市政府“建设大平台、构建大通道、形成大枢纽、发展大产业”的要求，充分发挥兰州作为中欧班列枢纽节点优势，全力推进甘肃（兰州）国际陆港和兰州铁路口岸建设。兰州国际港务区投资开发有限公司与省物产集团有限责任公司联合组建了南向通道省级物流平台公司——甘肃省国际物流有限公司，承担南向通道信息沟通、政策协调、货源组织、班列发运等任务，打造南向通道重要节点，推进铁海联运、海陆联运，促进“铁公机、江海息”联动发展。结合省市工作安排，在中新南向通道开通运营之际，市商务局组织召开了全市内外贸及国际货代企业座谈会，积极动员企业配合做好班列的货源组织工作。制定印发了《兰州市商务局中新南向通道建设推进计划(2018-2020年)》，进一步明确了中新南向通道建设的总体要求、目标任务、重点工作和保障措施，全力推进中新南向通道建设。同时，与有关部门和企业赴广西、重庆学习对接，积极参与融入南向通道建设。

2017年9月29日，首列南向通道班列从甘肃（兰州）国际陆港首发，奔向广西钦州港。11月20日，又发运了南向通道首趟国际冷链测试班列，将甘肃的苹果、洋葱和部分工业品出口到越南、印尼、泰国、缅甸等东南亚国家，开辟了兰州市贸易物流的新通道。今年1月24日，在甘肃省和兰州市的共同努力下，在广西北港物流有限公司等单位的全力配合下，首列中新南向通道国际回程班列在广西钦州港成功发运，1月30日下午3时30分，回程班列顺利抵达甘肃(兰州)国际陆港。“本次中新南向通道国际回程班列共载货25组，货物品类有进口氧化铝、进口水果、冰鲜水产品等，总重约1200吨，货值约500万元人民币。”兰州国际港务区口岸外经处负责人告诉记者，中新南向通道国际回程班列首列开行，是聚焦“一带一路”，落实全省国际陆港和国际空港工作推进会精神，提高政治站位、抢抓重大机遇、激发市场活力、提升服务水平的重要举措。截至目前，共发运中新南向通道国际货运班列15列，426车，货重约1.24万吨，货值约1.39亿元。

据了解，2016年5月11日，甘肃（兰州）国际陆港成功首发“兰州号”南亚公铁联运班列，为“中国制造”开辟了一条通往南亚的便捷通道,而此次中新南向通道回程班列的发运更是一次新的尝试，通过测试将进一步开拓中新南向通道沿线国家和地区市场。

“我们近期组织的宣传推介和培训活动，也是市商务局全面贯彻落实省市“转变作风改善发展环境建设年活动”安排部署，紧紧抓住转变作风改善发展环境这个关键，突出切实服务兰州市外经贸企业、商贸流通企业和物流企业发展这个主题，进一步加大服务力度，提高工作效能的一项重要举措。”陈非告诉记者，在全市中新南向通道宣传推介及培训会上，通过对中新南向通道的宣传推介和政策解读，帮助兰州市外经贸企业、商贸企业和物流企业了解掌握了中新南向通道建设运营情况及相关政策措施，充分调动企业积极性，引导企业把握发展机遇，积极利用南向通道，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作交流，积极发展壮大通道经济。

中新南向通道改写兰州传统物流格局

“通过进口这些货物，既丰富了兰州的冰鲜水产品、水果市场，使兰州市民享受到来自东南亚物美价廉的美味，也促进了兰州市外贸经济的发展，提高了东南亚贸易在全市对外贸易中所占的比重。”兰州国际港务区口岸外经处负责人告诉记者，中新南向通道的成功返程对通道沿线国家和地区而言，满足了产业发展对物流服务的需求，有力促进了相关产业的发展。

以前兰州市进出口货物主要通过天津港、青岛港、连云港运输。经测算，通过兰州东——天津港1708公里，兰州东——连云港1849公里，兰州东——青岛港1965公里，兰州东——广西钦州港2820公里。兰渝线开通后，兰州东——重庆838公里，重庆——广西钦州港1456公里，陇桂铁海联运里程总计2294公里。实施陇桂铁海联运，在铁路运距上比传统上天津、青岛、连云港运距不占优势，但海运方面由于开通广西北部湾港直达新加坡的航线，与从连云港入海再到新加坡相比将减少约5天左右时间，陆海路程减少一半以上，成为我国南北向最便捷的通道。南向通道高效便捷的运输优势日益显现，越来越多的兰州本土企业开始关注和选择这一物流新通道。从东向到南向，正引发西部地区传统物流格局的重大转变。

“高额的物流成本一直是制约本土企业的痛点。”甘肃爽口源生态科技股份有限公司相关负责人尚永强告诉记者，中新南向通道的打通为企业节省了更多的物流和时间成本，对本土特色产品走出去有很大的帮助。“我们的百合产品远销海外，在国外主要是走高端产品路线，物流和时间成本的降低将会为我们的百合产品打通更大的市场。”尚永强如是说。据了解，甘肃爽口源生态科技股份有限公司通过外贸业务将兰州百合销往美国、意大利、日本、迪拜、澳大利亚、台湾等地，兰州百合的订单价早已突破传统的市场价位，大大提高了兰州百合的市场价值与品牌形象。

中新南向通道助推兰州外向型经济加快发展

首列回程班列开行意味着兰州全面融入中新互联互通项目南向通道建设。对兰州市经济发展的意义不仅仅表现在改变物流格局方面，更加助推兰州外向型经济快速发展。“中新互联互通项目南向通道建设将使兰州市在‘一带一路\’黄金节点的优势更加明显，南向通道在海上与东盟9个国家相连，在陆上与中南半岛的7个国家相连。回程班列的开行，必然会促进甘肃与这些国家的交流合作，提升兰州外贸经济发展水平。”兰州国际港务区口岸外经处负责人分析认为，中新南向通道同时还将有利于兰州与沿线省市及东南亚国家优势资源互补，促进相关产业发展，并在通道沿线形成产业集聚，加快实现产业升级转换，有利于兰州铁路口岸进一步完善和拓展口岸功能，申报各类进口指定口岸。

那么，未来南向通道国际班列的开行以及货物运输是如何规划的？按照省市的安排部署，在省商务厅的具体指导下，不断总结前期发运经验，重点提升铁路口岸及各主要物流节点的集聚与辐射功能，推进南向通道国际货运班列常态化运行，提升兰州在“一带一路”陆海贸易通道上的物流枢纽和集散中心地位，形成特色产业发展集聚区，从而有效促进全市外向型经济加快发展。根据《甘肃省合作共建中新互联互通项目南向通道工作方案（2018—2020年）》和《甘肃省商务厅中新南向通道建设推进计划（2018-2020年）》，2018年底前，稳定运行兰州——钦州港直达班列，对接开行兰州——重庆中转班列，年底实现每月2个班列的常态化运行；2020年底前，南向通道多式联运体系初步形成，口岸功能较为完善，兰州铁路口岸衔接编组国际货运班列的能力明显提高，基本形成物流高效便捷、区域产业联动、经贸合作互动的国际陆海贸易新通道。同时，加大与重庆、广西等方面的合作，在兰州启动建设内陆无水港；与周边省区合作，拓展货源渠道；完善发运场站冷链集装箱及仓储设施，补齐冷链物流配套设施短板，强化公铁联运衔接，加大上行冷链班列发运，降低物流成本。进一步鼓励和引导企业利用好南向通道，加强与通道沿线国家和地区经济合作，强化往返货源组织，推动通道经济发展，促进中新南向通道货运班列常态化运行。充分发挥省级平台公司的作用，依照集货情况逐步增加发运频次，提高运输效率，力求实现班列双向对开，将这条南向贸易大通道建设好，真正实现联接“一带一路”。

下一步将兰州建设成中欧货运班列编组枢纽和物流集散中心

下一步，兰州市将按照省委省政府总体部署和市委、市政府的工作要求，抢抓中新互联互通项目南向通道建设良机，重点推进多项工作。

认真贯彻落实甘肃省《关于加快发展现代商贸物流业的意见》，促进兰州市现代商贸物流业发展，构建兰州商贸物流枢纽。充分发挥兰州作为中欧国际货运班列枢纽节点和全国性商贸物流节点城市的辐射带动作用，积极参与建设中新南向通道发展铁海联运,加强同广西、重庆、贵州等省市合作，推动中新南向通道国际班列常态化运营，争取广西、贵州、重庆等西南省区进出中亚、中欧的货物在兰编组输转，通过“兰州号”国际货运班列向西出口，将兰州打造成为中新南向通道重要的集散、分拨和中转节点，进一步凸显和提升兰州铁路枢纽连接我国南北东西国际物流大通道的作用。依托中川国际空港打造航空物流枢纽，建设空港物流园，拓展货运直航和国际快件业务，发展航空货运，培育壮大临空经济。依托大型专业批发市场打造公路物流枢纽，建设城际物流、社区物流仓储配送分拨中心，活跃城乡商贸市场。

依托兰州铁路口岸、航空口岸和海关特殊监管区，加快推进甘肃（兰州）国际陆港和兰州新区两个多式联运示范工程建设，建设班列冷链物流体系，补齐冷链物流配套设施短板，降低物流成本。坚持“政府引导、企业主体、市场运作”的原则，培育多式联运企业主体，争取在广西等地设立分公司组织集货，在东南亚设立境外销售网点拓宽贸易渠道。充分发挥已获批指定口岸作用，加大进口水果、冰鲜水产品航空指定口岸和肉类指定查验场的宣传推介力度，加大招商力度，支持企业通过指定口岸开展进口肉类、粮食、冰冻水产品进口业务，支持甘肃（兰州）国际陆港申报建设汽车整车指定口岸。

同时，还将促进南向通道货运班列常态化运行，兰州市将积极落实《渝桂黔陇四省市区政府合作共建中新互联互通项目南向通道框架协议》，积极融入通道建设，大力发展通道经济，布局打造集聚产业，促进中新南向通道铁海联运国际货运班列常态化运营，形成南货北上、北货南下的纵向商贸物流大通道。认真落实南向通道班列支持政策，帮助企业运用南向通道班列支持政策，加强货源组织，增加回程班列，努力加大班列开行密度。

随着“一带一路”建设的不断深入，兰州市已从内陆变成对外开放的前沿，“兰州号”中欧、中亚、南亚班列陆续实现常态化运营，中新南向通道建设步伐不断加快，发展通道经济已成为兰州市扩大对外开放的首要工作。在兰州市商务局举办的全市中新南向通道宣传推介及培训会上指出，全市要切实把思想和行动统一到省市作风建设年安排部署要求上来，紧紧抓住转变作风改善发展环境这个关键，突出切实服务兰州市外经贸企业、商贸流通企业和物流企业发展这个主题，进一步加大服务力度，提高工作效能，充分调动企业积极性，引导企业把握发展机遇，共同参与中新南向通道建设，加快开拓沿线国家市场，扩大兰州市外贸进出口和对外经贸合作，积极发展壮大通道经济，不断扩展南向通道合作的区域和领域，推动兰州市外经贸健康稳定发展。

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