重庆广西贵州甘肃四地联手共建南向通道之重庆篇 ?为“一带一路”打通物流新动脉

重庆果园港董文龙 摄

重庆日报首席记者陈钧记者杨骏

5月13日-14日，甘肃日报社派出采访团，来重庆市采访报道中新互联互通项目南向通道（以下简称“南向通道”）建设情况。 南向通道是以重庆为运营中心，以广西、贵州、甘肃等地为关键节点，有机衔接“一带一路”的国际陆海贸易新通道。

建设南向通道意义重大，重庆、广西、贵州、甘肃等西部相关省区市正齐心协力，朝着共同的目标愿景前行。

5月13日，重庆团结村车站一派繁忙景象，一列满载汽车摩托车配件、成品纸等货物的列车缓缓驶出，这些货物将经贵州运至广西北部湾，再通过海运抵达新加坡。

去年9月底，中新互联互通南向通道正式开通运营，构建起一条以重庆为基点，向北连接丝绸之路经济带，向南连接21世纪海上丝绸之路，纵贯西部的国际联运新动脉。

党的十九大报告提出，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。如今，南向通道运营已进入正轨，其助推“一带一路”和西部大开发的重要作用正在逐步显现。

新动脉改写传统物流格局

近几个月来，重庆国际复合材料有限公司的部分货物改变了货运线路：以往是从重庆沿长江顺流而下，由上海转运东南亚，现在则可选择从重庆经广西北部湾出海至新加坡的南向通道。

公司物流部部长侯凯介绍，以前走长江需要30天左右时间，现在走广西出海，单是铁路运行只有2天时间，整个运输周期可以节约20天左右。

与重庆国际复合材料有限公司一样，越来越多的西部企业开始关注和选择这一物流新通道。从东向到南向，正引发西部地区传统物流格局的重大转变。

多年以来，高企的物流成本一直是制约西部地区发展的痛点。“内陆地区物流成本占GDP的16%，远高于沿海地区的8%和发达国家的4%。”中国交通物流协会联运分会秘书长李牧原说，推进区域协调发展，必须创新思路、机制，缩小东西部地区在物流、融资等方面的差距。

翻开中国地图，西部地区最便捷的出海口一眼可见——广西北部湾。由于基础设施薄弱、港口集疏运能力不强、航线稀少等原因，西部出海大通道一直通而不畅。东向通道，走长江水路或陆路到上海、连云港等地出海，成为西部地区货物外运的主通道。

随着近年来中国经济加快发展和内外贸易的增长，物流格局正面临严峻挑战。一方面，与更直接的南向通道相比，东向通道运输路程遥远，物流时间成本居高不下；另一方面，长江航运也面临物流通过能力日趋饱和、季节性因素制约等诸多瓶颈。

2015年11月，中国和新加坡第三个政府间合作项目——中新（重庆）战略性互联互通示范项目正式启动，其重要目标之一即为降低西部地区物流成本、促进国际间投资贸易增长，南向通道应运而生。

根据规划，南向通道以重庆为运营中心，以广西、贵州、甘肃为关键节点，利用铁路、海运、公路等运输方式，由重庆向南经贵州、广西通达新加坡等东盟国家。

各地已付诸行动

在中新两国以及沿线省区市的共同推动下，南向通道建设正加快推进。

4月20日，在重庆市举行的中新互联互通项目南向通道中方联席会议上，传递出令人振奋的信息：

不仅已经抱团合作的重庆、甘肃、广西、贵州4地将加强紧密合作，内蒙古、四川、云南、陕西、青海、新疆等省区也表示将共建南向通道。

作为第一批与重庆牵手共建南向通道的合作伙伴，广西、贵州、甘肃均成立了专门推动南向通道建设的工作领导小组，并出台了相关文件政策配套。

“在今年全国两会时，广西壮族自治区政协的一号提案，便是希望国家层面能够积极支持南向通道建设。”广西壮族自治区党委常委、党委秘书长黄伟京说，广西非常重视南向通道，也一直把建设南向通道放在非常重要的位置。

贵州省副省长卢雍政表示，南向通道可以经贵州，通过北部湾等沿海口岸抵达新加坡及东盟主要物流节点，进而辐射南亚、中东、澳洲等区域的复合型国际贸易物流通道，是贵州省融入“一带一路”的重要抓手，也是贵州打造开放性经济的重要载体。

甘肃省副省长张世珍表示，西部地区正从开放后方，迈向开放前沿。南向通道作为内环线，为甘肃带来了更多的机遇，也对整个西部的发展，具有重要的意义。

事实上，各地支持南向通道建设，并均已付诸行动。

以甘肃省为例，今年1月，南向通道国际回程班列在广西钦州港成功发运，最终顺利抵达甘肃，意味着甘肃全面融入南向通道建设，也为中新南向通道国际货运班列常态化运营奠定基础。自去年9月29日，甘肃省中新南向国际货运班列成功首发以来，截至今年5月上旬，已开行下行班列11列（320车），总货重9406吨，总货值9732.8万元。

下半年实现双向“天天班”

而重庆方面，也在想方设法，不断扩大南向通道“朋友圈”。

今年3月21日，一趟始发于重庆的列车抵达越南河内安圆货运站。这是“南向通道”国际铁路联运开行的从重庆经广西凭祥至越南的测试班列。至此，重庆实现南向通道铁海联运、跨境公路、国际铁路联运三种主要物流组织方式的相互补充、协同发展。

“接下来，南向通道建设还将提速，南向通道铁海联运班列下半年实现双向‘天天班\’。”中新（重庆）示范项目管理局局长韩宝昌近日向重庆日报记者说道。

南向通道铁海联运班列于去年4月28日和5月10日分别进行了双向测试，并于去年9月25日首发了常态化班列。自开行以来，截至4月30日，累计开行162班，在每周固定双向3班对开的基础上，实现下行天天班满载运行，下行班列外贸货占比达到87%，平均运行时效40小时以内。货物种类更是达30多种，抵达港口覆盖亚洲、欧洲、非洲、美洲、大洋洲等6大洲45个国家的82个港口，实现与全球海运网络的无缝衔接。

今年，该班列力争全年开行600班、下半年实现双向“天天班”。南向通道铁海联运班列，逐步实现1班/周常态化运行。

重庆还有联动中欧班列（重庆），实现贯穿南北、连接东西的目的。早在去年9月28日，越南的高端服装便通过南向通道跨境公路班车运输至重庆，再经中欧班列（重庆）运输至德国。

而在今年3月16日，中欧班列（重庆）运输至重庆的集装箱货品，经南向通道国际铁路联运班列（重庆—河内），运输至越南河内安圆货运站，提前实现南向通道铁海联运、跨境公路、国际铁路联运三种主要物流组织方式的相互补充、协同发展。

共建共赢格局开始显现

4月20日上午，一趟搭载了越南电子产品的中欧班列（重庆）顺利驶出，其产品是通过南向通道铁海联运班列运至重庆，这也是两条铁路大通道，首次联动完成国际货物中转贸易。

这批东南亚电子产品成功在重庆进行国际中转仅是一个开始，后续重庆将继续推动欧洲-重庆-广西-东南亚的国际中转业务，进一步助力重庆国际物流中心和国际分拨中心建设。

“重庆要成为国际物流枢纽，而非简单的国际货物‘中转场\’，需要更多的国际中转贸易来支持。”中新南向通道（重庆）物流发展有限公司董事长王渝培说。

此次测试只是一个开始。目前，中新互联互通项目南向通道铁海联运班列作为南向通道的“主力军”，能够通达的港口已覆盖东亚、东南亚、非洲、美洲、中东45个国家和地区的82个港口，货物品类也越加丰富，下一步将推动迪拜等中东地区的汽车整车通过该班列运至重庆。

国内，尤其是重庆周边省市区也发现了南向通道的重要性，甚至也预见了它与中欧班列（重庆）一旦联动后，会产生巨大的化学反应。

“随着兰渝铁路通车，重庆与甘肃之间的联系也逐渐紧密，双方的货物运输也更加频繁。”甘肃省国际物流有限公司总经理苏亮称，南向铁海联运班列的出现，在促进重庆与甘肃交流的同时，解决了很多甘肃与东南亚之间的货物运输问题。

他举例说，此前，甘肃的蔬菜到东南亚需要20多天，南向铁海联运班列出现后，比以前节约了10多天。而蔬菜的新鲜程度可以决定“一天一个价格”，节约10天所带来的利润不言而喻。

“正因为这些，甘肃才成立了专门的平台公司，目的就是参与南向通道建设和运营。”苏亮说，除了共同打造、运营、建设好南向通道外，还希望与包括重庆、贵州、广西等西部省区市形成共识，不但对平台公司、物流信息、运输方式进行整合，还要对南向通道统一品牌、统一规则、统一运营、统一议价。

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